справа № 563/2168/24
18 грудня 2024 року м. Корець
Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,
за ч. 5 ст. 126 КУпАП,
На розгляд Корецького районного суду Рівненської області від ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 185966 від 01 грудня 2024 року із змісту якого встановлено, що 30 листопада 2024 року о 23:53 год., в м. Корець Рівненської області, на площі Київській, 5, ОСОБА_1 повторно протягом року керував транспортним засобом марки «Audi A6», д.н.з. НОМЕР_1 та не мав при собі посвідчення водія відповідної категорії. Чим порушив п. 2.1а ПДР України.
Вказані дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковано за ч. 5ст. 126 КУпАП.
Відповідно до ст. 245 КУпАП,під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Вимогами ст. 278, 280 КУпАП встановлено, що при підготовці до розгляду справи суд вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, а при розгляді справи суд зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні тощо.
Разом з тим, як зазначено в ч. 2ст. 251 КУпАП, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначенихстаттею 255 КУпАП.
Згідно з ч. 5ст. 126 КУпАП,відповідальність настає за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, якими передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п'яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Так, надіслана до суду справа про адміністративне правопорушення, складається лише з одного протоколу про адміністративне правопорушення.
Вивчивши зміст вказаного протоколу, суд приходить до висновку про необхідність його повернення для дооформления органу, який його направив, з таких підстав.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 , «повторно протягом року керував транспортним засобом та не мав при собі посвідчення водія». Водночас, будь-яких відомостей щодо підтвердження правильності кваліфікації правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП, в частині повторності правопорушення суду не надано.
Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано відеозапис з камер спостереження поліцейських.
Відсутність в матеріалах справи належних та достатніх доказів позбавляє суд можливості всебічно і повно з'ясувати обставини події, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом. Також, суд позбавлений можливості надати належну правову оцінку та кваліфікацію діям особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, через неможливість встановлення обставин скоєння адміністративного правопорушення, а також визначитись із наявністю підстав для застосування адміністративного стягнення у вигляді оплатного вилучення транспортного засобу чи без такого.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного СудуУкраїни №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи те, що відповідно до вимог КУпАП, суддя не має права самостійно збирати докази, а надані суду матеріали про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам законодавства, тому адміністративний матеріал необхідно повернути для усунення виявлених недоліків.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 245, 278, 280 КУпАП, суддя
Повернути ВП № 7 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 185966 від 01 грудня 2024 року відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: