18 грудня 2024 року
м. Київ
справа №420/30621/24
адміністративне провадження №К/990/47448/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Ростомова Гранта Артуровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду 28 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, визнання права, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до суду з позовом до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (далі - відповідач 1), ОСОБА_2 (далі - відповідач 2), в якій позивач просила:
- визнати протиправними дії та рішення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про скасування/зняття з реєстрації місця проживання/ перебування з 16 серпня 2022 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та про скасування у Єдиному державному демографічному реєстрі запису про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради скасувати зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та поновити місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 та у Єдиному демографічному реєстрі запису про реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнати за ОСОБА_1 право користування 40/100 частин житлового за адресою: АДРЕСА_1 , що складаються з частини житлового будинку літ. «А- 1ж », з прибудовою літ. «а» 1/2 частини - веранди І, площею 13,4 кв.м, 1-2 - житлова кімната площею 13,0 кв.м; 1-3 - житлова кімната площею 11,1 кв.м., загальною площею - 30,6 кв.м. , у тому числі житлова - 24,1 кв.м., а також надвірні споруди: літ. «Ж» - вбиральня, 1/2 частину мощення І, 1/2 частини огорожі № 1-3,4.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі № 420/30621/24. Роз'яснено позивачу, що даний спір має бути розглянутий загальним судом в рамках ЦПК України.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду 28 листопада 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року про відмову у відкритті провадження у справі залишено без змін.
09 грудня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга адвоката Ростомова Гранта Артуровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , в якій представник скаржника просив скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду 28 листопада 2024 року, направити справу для продовження розгляду.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що адвоката Ростомова Гранта Артуровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 оскаржує ухвалу суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі після її перегляду в апеляційному порядку.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною адвоката Ростомова Гранта Артуровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2024 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду 28 листопада 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, визнання права.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/30621/24.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
...........................
...........................
...........................
А.Г. Загороднюк
Л.О. Єресько
В.М. Соколов ,
Судді Верховного Суду