17 грудня 2024 року
м. Київ
справа №380/6380/24
адміністративне провадження № К/990/42220/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України (далі - відповідач), у якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень керівника органу військового управління - Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України з розгляду скарги ОСОБА_1 від 24 лютого 2024 щодо оскарження рішення ВЛК військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень керівника органу військового управління - начальника Центральної військово-лікарської комісії ЗСУ розглянути по суті скаргу ОСОБА_1 від 24 лютого 2024 року з урахуванням наведених ним медичних даних щодо його захворювань і лікарських показань та повторно провести його медичний огляд і прийняти постанову про ступінь придатності його до військової служби з урахуванням наявних хворіб і фізичних недоліків.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26 березня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України з розгляду скарги ОСОБА_1 від 24 лютого 2024 року щодо оскарження рішення ВЛК військової частини НОМЕР_1 .
Зобов'язано Центральну військово-лікарську комісію Збройних сил України розглянути скаргу ОСОБА_1 від 24 лютого 2024 року з урахуванням наведених ним медичних даних щодо його захворювань і лікарських показань та повторно провести його медичний огляд і прийняти постанову про ступінь придатності його до військової служби з урахуванням наявних хворіб та фізичних недоліків.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі № 380/6380/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
04 листопада 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга від Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України, в якій скаржник просив скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.
Ухвалою Верховного Суду від 20 листопада 2024 року касаційну скаргу Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі № 380/6380/24 залишено без руху. Установлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання нової редакції касаційної скарги, уточнивши її вимоги із зазначенням судових рішень, які оскаржуються.
Також, роз'яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
29 листопада 2024 року до Верховного Суду від Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України надійшла уточнена касаційна скарга в якій скаржник просить рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 жовтня 2024 року у справі № 460/4212/24 скасувати, ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог у справі № 460/4212/24 за позовом ОСОБА_2 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправним та скасування рішення відмовити повністю.
Відповідно до розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду «Про призначення повторного автоматизованого розподілу» від 16 грудня 2024 року № 1423/0/78-24 здійснено за допомогою автоматизованої системи документообігу суду заміну судді Губської О.А. у зв'язку з обрання до Великої Палати Верховного Суду (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2024 року № 16), що унеможливлює її участі у розгляді касаційних скарг.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 грудня 2024 року визначено новий склад суду: суддя-доповідач Загороднюк А.Г., судді Єресько Л.О., Соколова В.М.
Разом з цим, вимоги ухвали Верховного Суду від 20 листопада 2024 року в частині подання уточненої касаційної скарги скаржник не виконав.
Тобто, в установлений строк недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, скаржником не усунуто.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,
Касаційну скаргу Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02 липня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської Комісії Збройних Сил України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції у порядку, установленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді А.Г. Загороднюк
Л.О. Єресько В.М. Соколов