17 грудня 2024 року
м. Київ
справа №420/9280/23
адміністративне провадження № К/990/48501/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стеценка С.Г.,
суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просив:
- визнати протиправними ді] Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, які полягають: у зниженні з 01 січня 2008 року відсоткового обчислення пенсії на 5% за вислугу років від 76%, встановлених з червня 1994 року як постраждалому категорії 2 при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; у недоплаті 10% за вислугу років, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, постраждалого категорії 1; у недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року; у відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ; стягнення з ГУ ПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року; зобов'язання ГУ ПФ України в Херсонській області підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 закрито провадження у справі №420/9280/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ГУПФ України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою П?ятого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2023 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 про закриття провадження у справі скасовано в частині вимог про:
- визнання протиправними дій, які полягають: у зниженні з 01 січня 2008 року відсоткового обчислення пенсії на 5% за вислугу років від 76%, встановлених з червня 1994 року як постраждалому категорії 2 при ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; у недоплаті 10% за вислугу років, як учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, постраждалого категорії 1; у недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року; у відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ; стягнення з ГУ ПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року; зобов'язання ГУПФ України підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 , як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення.
Постановлено нове судове рішення у вказаній частині, яким направлено до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду справу в частині зазначених вище позовних вимог.
В іншій частині ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 04.07.2023 залишено без змін.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 прийнято до розгляду справу №420/9280/23 в частині позовних вимоги про визнання протиправними дій, які полягають у:
- недоплаті 1% з 01 січня 2018 року за вислугу років, що були врахованими до пенсії 76% з червня 1994 року;
- відмові здійснити перерахунок відсоткових надбавок за вислугу років та сплати недоплачені суми пенсії, що склались з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року ОСОБА_1 ;
- стягненні з ГУПФ України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 122 484 грн. боргу за період з 01 січня 2008 року по квітень 2023 року;
- зобов'язанні ГУПФ України підвищити з 01 травня 2023 року ОСОБА_1 як постраждалому категорії 1 внаслідок Чорнобильської катастрофи при ліквідації наслідків, відсоткову надбавку на 11% виходячи від суми грошового забезпечення на квітень 2023 року з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, - прийнято до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Розгляд справи здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024, задоволено частково адміністративний позов.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо перерахунку і виплати ОСОБА_1 основного розміру пенсії з урахуванням 70% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2016 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням основного розміру 71% від відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року, з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позову - відмовлено.
16.12.2024 на поштову адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23, та ухвалити нове рішення, яким задоволити позовні вимоги у повному обсязі. При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою Суд виходить з такого.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Так, ухвалами Верховного Суду від 15.10.2024, 05.11.2024 ОСОБА_1 вже було двічі відмовлено у відкритті касаційного провадження за його касаційними скаргами на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23.
З огляду на наявність ухвал про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами цієї ж особи на це саме судове рішення та наведені вище приписи процесуального закону, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що скаржник описує фактичні обставини у справі та оскаржує рішення по суті не погодившись з позицією судів першої та апеляційної інстанції.
Керуючись пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2024 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.09.2024 у справі №420/9280/23.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Г. Стеценко
Судді Т.Г. Стрелець
Л.В. Тацій