18 грудня 2024 р. № 400/10769/24
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,
до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
простягнення податкового боргу у сумі 16 218,00 грн,
Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось до адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в розмірі 16218 гривень
В обгрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що ОСОБА_1 має податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування в сумі 1431 грн, що виник на підставі податкових повідомлень-рішень №1112814290707 від 15.05.2024 та №1112914290707, та з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібними товарами у сумі 1787 грн., що виник на підставі поданих декларацій з акцизного податку №9273877637 від 18.09.2024 за серпень 2024, №9302027137 від 14.10.2024 за вересень 2024, №9237852880 від 16.08.2024 за липень 2024 та № 9273885968 від 18.09.2024 за серпень 2024.
На адресу відповідача, зазначену у позові та яка міститься в поданих відповідачем деклараціях, направлялось повідомлення про розгляд справи, яке повернулось до відправника без вручення адресату з відміткою оператора поштового зв'язку "адресат відсутній за адресою".
Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №909820 від 18.11.2024 - відсутні відомості про ОСОБА_1 .
В зв'язку з цим, суд, керуючись ст. 130 КАС України, здійснено виклик відповідача у судове засідання, призначене на 17.12.2024 о 12:40 через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке було розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.
Однак, відповідач у судове засідання не з'явився, в зв'язку з цим суд в судовому засіданні оголосив про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Положення процесуального закону не передбачають прямого обов'язку суду щодо повторного направлення кореспонденції стороні, якій поштове відправлення не було вручене із обставин, які не залежали від суду. Подібні за змістом висновки висловлені також Верховним Судом у постанові від 19.12.2022 у справі №910/1730/22, від 07.03.2023 у справі № 420/9217/21.
Відповідно до частини одинадцятої статті 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "за закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема в ухвалах від 21.06.2022 у справі № 215/507/21, від 18.04.2022 у справі № 215/764/21 та постановах від 28.01.2021 у справі №820/1400/17, від 08.07.2021 у справі №400/1885/19, від 29.08.2022 у справі №522/3598/16-а, від 22.03.2023 у справі № 640/14827/19.
Відтак, відповідач, повідомлений належним чином, своїм правом не скористався, відзиву на позов не надав, своєї позиції стосовно позовних вимог не висловив.
Суд розглянув справу 18.12.2024 в порядку письмового провадження.
Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 був зареєстрований в статусі фізичної особи-підприємця, є платником податків і зборів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем, на підставі акту перевірки №6183/14/29/07/ НОМЕР_1 від 05.04.2024, прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.05.2024 №1112814290707, яким ФОП ОСОБА_1 визначено суму штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в розмірі 13411 грн, та податкове повідомлення-рішення від 15.05.2024 №112914290707, яким відповідачу визначено суму штрафних санкцій в сумі 1020 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялись на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, однак були повернуті поштовим відділенням з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Пунктом 56.2 ст. 56 ПК України передбачено, у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.
Позивач не скористався наведеними вище правами, не звернувся до контролюючого органу із заявою, не оскаржив податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку, тому визначена податковими повідомленнями-рішеннями сума податкового зобов'язання в розмірі 14431 грн є узгодженою.
Також, відповідачем до податкового органу було подано податкові декларації з акцизного податку №9273877637 від 18.09.2024 за серпень 2024, №9302027137 від 14.10.2024 за вересень 2024, №9237852880 від 16.08.2024 за липень 2024 та № 9273885968 від 18.09.2024 за серпень 2024, у яких самостійно визначив суму податку, яка залишилась не погашеною в загальній сумі 1787 грн.
Відповідно до п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
При цьому, сума податкового зобов'язання, самостійно визначена платником податків, згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України оскарженню не підлягає.
У відповідності з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України відповідачу направлялася податкова вимога від 17.07.2024 року № 0011377-1302-1429 на суму 16475 грн, однак також повернулась без вручення.
Відповідно до п. 59.5 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Згідно з пп. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.
Доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем не надано.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати відшкодуванню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246, 257-262 КАС України, суд, -
1. Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005 44104027) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 НОМЕР_1 ) задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід держави податковий борг у сумі 16218 (шістнадцять тисяч двісті вісімнадцять) гривень.
3. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. В. Біоносенко
Рішення складено в повному обсязі 18.12.2024