17 грудня 2024 року м. Київ № 320/59279/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши заяву приватного акціонерного товариства "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД" про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД"
до Міністерства культури та інформаціної політики України
про визнання протиправним та скасування припису,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариство "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД" з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування припису.
Крім того, позивачем було подано до суду заяву про забезпечення позову у справі, в якій заявник просить суд: забезпечити позов шляхом зупинення дії припису Міністертсва культури та інформаційної політики України №9/56/24 від 11.06.2024 щодо негайного припинення будь-яких будівельних робіт на об'єкті "Будівництва багатофункціонального комплексу по бульвару Лесі Українки, 7-9 у Печерському районі м. Києва", винесеного приватному акціонерному товариству "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД", до набрання законної сили рішенням про визнання протиправним та скасуваання зазначеного припису.
У подальшому до суду наішйла заява про поверення заяви про забезпечення позову.
Відповідно до статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Згідно з частиною першою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім?я (прізвище, ім?я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв?язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; ???
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обгрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Таким чином, заява про забезпечення позову за формою та змістом має відповідати вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України. Також, згідно із частиною четвертою статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви про забезпечення позову додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України Про судовий збір.
Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Як встановлено судом, позовну заяву та заяву про забезпечення позову було подано приватним акціонерним товариством "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД" нарочно до Київського окружного адміністративного суду - 12.11.2024.
Положеннями статті 7 Закону України Про Державний бюджет на 2024 рік установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2024 року 3028 гривні.
Як встановлено судом до заяви про забезпечення позову заявником додано копію квитанції про сплату судового збору у розмірі 726,72 грн, що не відповідає сумі судового збору, яку необхідно сплатити за заяву про забезпечення позову. Отже, заявником всупереч наведеним положенням чинного законодавства не додано до заяви доказів сплати судового збору у належному розмірі.
Таким чином, подана заява не відповідає вимогам статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України. Частиною 7 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов?язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладені обставини, зокрема те, що заявником не було дотримано вимог статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику без розгляду.
Щодо поданої позвичем до суду заява про повернення заяви про забезпечення позову у справі № 320/59279/24, суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано така процесуальна дія як повернення зави про забезпечення позову за заявою позивача. Отже, заява про забезпечення позову може бути повернута позивачу виключно з підстав передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 150, 151, 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву приватного акціонерного товариства "ПОЗНЯКИ-ЖИЛ-БУД" про забезпечення позову повернути без розгляду.
2. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Панова Г. В.