Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 грудня 2024 року Справа №200/7300/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10, код ЄДРПОУ 22933548) про визнання противоправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
17.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:
визнати дії Головного управління Пенсійного фонду Украйни у Київській області та дії Головного управління Пенсійного фонду Украйни в Донецькій області у винесенні рішення від 06.09.2024р. за №20023/03-16 про відмову у призначенні мені пенсії за віком із зниженням пенсійного віку за заявою від 29.08.2024р. №1950, - протиправними;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни в Донецькій області скасувати в повному обсязі прийняте ним рішення від 06.09.2024р. за №20023/03-16 про відмову у призначенні пенсії за віком, та призначити мені з 29.08.2024 року згідно з моєю заявою №1950 пенсію за віком із зниженням пенсійного віку, передбаченого частиною 2 ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни у Київській області виплачувати призначену пенсію;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду Украйни в Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду Украйни у Київській області, подати у строк встановлений судом, з дня набрання чинності судового рішення, ухваленого на мою користь, звіти про виконання судового рішення.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду Украйни у Київській області пенсійну справу ОСОБА_1 , рішення від 06.09.2024р. №20023/03-16 про відмову у призначенні пенсії, розрахунок стажу, довідку ОК-5.
Проте, станом на 18 грудня 2024 року ухвала суду від 22 жовтня 2024 року Головним управлінням Пенсійного фонду Украйни у Київській області не виконана, витребувані докази суду не надано.
Суд зауважує, що реалізація ефективного судового захисту прав, свобод і інтересів полягає в тому, що кожна сторона під час розгляду справи повинна мати рівні можливості, а суд має дослідити всі аргументи кожної зі сторін не віддаючи жодної переваги будь-якій із них.
Разом з тим, відповідно до вимог частин першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст. 80 КАС України).
З огляду на наведене, з метою дотримання під час розгляду справи принципів верховенства права, законності та обґрунтованості, та з урахуванням того, що відповідачем до теперішнього часу ухвала суду від 22 жовтня 2024 року не виконана, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись статтями 2, 3, 9, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області належним чином засвідчені копії документів: пенсійну справу ОСОБА_1 , рішення від 06.09.2024р. №20023/03-16 про відмову у призначенні пенсії, розрахунок стажу, довідку ОК-5.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії документів: рішення від 06.09.2024р. №20023/03-16 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 , розрахунок стажу.
Встановити строк для подання витребуваних доказів - до 22 грудня 2024 року.
Зобов'язати відповідачів надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також, суд роз'яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Є.В. Череповський