Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9583/24
Номер провадження 1-кс/711/2666/24
16 грудня 2024 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання, розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
09.12.2024 до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повторним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 17.11.2024, яке отримано адресатом 27.11.2024.
Заявник просить зобов'язати прокурора Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, чи іншу уповноважену на те особу, на яку покладено відповідні обов'язки внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 17.11.2024.
Заявниця ОСОБА_2 до початку судового засідання подала заяву в якій просила розгляд скарги проводити без її участі, скаргу підтримала повністю та наполягала на її задоволенні.
До початку судового засідання прокурор ОСОБА_3 подав заяву в якій просив розглянути скаргу у вказаній справі без його участі. Проти задоволення скарги заперечує. Просить відмовити в її задоволенні.
Із змісту поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 17.11.2024 звернулася із заявою до Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони щодо вчинення кримінального правопорушення. Проте, всупереч вимогам ст.214 КПК України, слідчий, прокурор так і інша на те уповноважена особа допустила умисну протиправну бездіяльність, не вніс до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
10.12.2024 постановлена ухвала про відкриття провадження.
В ході розгляду з'ясоване наступне. Скарга подана відповідно до ст.303 КПК України.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог територіальної та інстанційної підсудності.
Так, в пункті 3 інформаційного листа ВССУ № 223-558/0/4-13 від 5 квітня 2013 року «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» зазначено, що беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК).
При цьому, органом досудового розслідування, враховуючи системний аналіз положень п.8 ч.1 ст.3 КПК та ч.1 ст.38 КПК, є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ), визначений у ч.1 ст.38 КПК.
Отже, виходячи з аналізу положень ч.1 ст. 7, ч.6 ст. 9, ст. 38, ч.2 ст. 132 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються слідчим суддею місцевого суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів справи, скаржниця ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її повторним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 17.11.2024, яке отримано адресатом 27.11.2024.
Черкаська спеціалізована прокуратури у сфері оборони Центрального регіону знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Надпільна, 224/1, що територіально відноситься до підсудності Соснівського районного суду м. Черкаси.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді. При цьому, враховано, що слідчий суддя не уповноважений на здійснення зобов'язання щодо вчинення будь-яких дій, якщо у нього відсутні повноваження щодо здійснення досудового контролю вказаного органу.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає поверненню, оскільки не підлягає розгляду в Придніпровському районному суді м. Черкаси, так як вона повинна розглядатись слідчим суддею Соснівського районного суду м. Черкаси, не дивлячись, що дана обставина і з'ясована в ході судового розгляду.
Керуючись ст.ст.32, 304 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Роз'яснити ОСОБА_2 право на звернення з даною скаргою до Соснівського районного суду м.Черкаси за підсудністю.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя: ОСОБА_1