16 грудня 2024 року Справа № 280/11511/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 )
до Служби безпеки України (код ЄДРПОУ 00034074, 01061, м. Київ-1, вул. Володимирська, 33)
до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20001556, 69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 62)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Служби безпеки України (далі - відповідач 1), Управління Служби безпеки України в Запорізькій області (далі-відповідач 2), в якій позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати рішення органу владних повноважень - Служби безпеки України, оформлене наказом Голови Служби безпеки України №1444-ОС/дск від 28.10.2024 в частині, яка стосується переводу ОСОБА_1 для проходження військової служби до Національної гвардії України;
-визнати протиправним та скасувати рішення органу владних повноважень - Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, оформлене наказом начальника Управління Служби безпеки України Запорізькій області №744-ОС/дск від 12.11.2024 в частині, яка стосується виключення ОСОБА_1 зі списків Управління Служби безпеки України в Запорізькій області;
-зобов'язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області включити ОСОБА_1 до списків Управління Служби безпеки України в Запорізькій області та поновити в розпорядження начальника Управління Служби безпеки України Запорізькій області;
-визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Запорізькій області з невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення в період з 09.08.2024 по 14.11.2024 та грошової компенсації за невідбуті дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки учасника бойових дій;
-зобов'язати Управління Служби безпеки України в Запорізькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в період з 09.08.2024 по 14.11.2024 та грошову компенсацію за невідбуті дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки учасника бойових дій.
Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до п. 10 ч.6 ст.12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Суддя вважає, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому можливо призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Також суддя вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню викладене у клопотанні позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаними позовними вимогами та поновити позивачу строк звернення до суду.
Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи вищевикладене, суддя вважає, що клопотання позивача про витребування доказів необхідно задовольнити на витребувати у відповідача 2 належним чином засвідчені копії:
- наказу Голови СБ України №1444-ОС/дск від 28.10.2024;
- наказу начальника УСБУ в Запорізькій області744-ОС/дск від 12.11.2024;
- документів, які стали підставою для винесення вказаних наказів (рапорти, подання, довідки-бесіди тощо);
-документів, які стосувались вжиття заходів щодо визначення порядку подальшого службового використання ОСОБА_1 в період його зарахування до розпорядження начальника УСБУ в Запорізькій області;
-контрактів про проходження військової служби, які укладались ОСОБА_2 в період з 2010 по 2024 роки;
- довідку про суми нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 в період серпня, вересня, жовтня та листопада 2024 року;
-відомості про невідбуті ОСОБА_1 дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки учасника бойових дій станом на 14 листопада 2024 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,
Поновити позивачу строк для звернення суду.
Відкрити провадження за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Стрельніковою Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Витребувати від Управління Служби безпеки України в Запорізькій області належним чином засвідчені копії:
- наказу Голови СБ України №1444-ОС/дск від 28.10.2024;
- наказу начальника УСБУ в Запорізькій області744-ОС/дск від 12.11.2024;
- документів, які стали підставою для винесення вказаних наказів (рапорти, подання, довідки-бесіди тощо);
-документів, які стосувались вжиття заходів щодо визначення порядку подальшого службового використання ОСОБА_1 в період його зарахування до розпорядження начальника УСБУ в Запорізькій області;
-контрактів про проходження військової служби, які укладались ОСОБА_2 в період з 2010 по 2024 роки;
- та довідку про суми нарахованого грошового забезпечення ОСОБА_1 в період серпня, вересня, жовтня та листопада 2024 року; -відомості про невідбуті ОСОБА_1 дні основної щорічної відпустки та додаткової відпустки учасника бойових дій станом на 14 листопада 2024 року.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Н.В.Стрельнікова