Справа №760/29338/24
Провадження №1-кс/760/13738/24
27 листопада 2024 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, в якій просить
- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Солом'янського управління поліції Головного управління Національно поліції в м.Києві, із невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, наведені у заяві (повідомленні) № 10-24/20 від 23.10.2024 року ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення;
- зобов'язати уповноважену особу (слідчого) Солом'янське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, наведені у заяві (повідомленні) № 10-24/20 від 23.10.2024 року ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, та розпочати досудове розслідування викладених фактів і обставин.
В обґрунтування скарги зазначив, що 23 жовтня 2024 року ОСОБА_4 звернувся до Солом'янського УП ГУНП у м.Києві із заявою (повідомленням) № 10-24/20 від 23.10.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, яка була зареєстрована 23.10.2024 року Солом'янським УП ГУНП у м. Києва в ЄО № 46279. 29 жовтня 2024 року адвокатом ОСОБА_3 , діючи від імені та в інтересах ОСОБА_4 , подано до Солом'янського УП ГУНП у м. Києві адвокатський запит від 29.10.2024 року з проханням повідомити чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підстав заяви ОСОБА_4 №10-24/20 від 23.10.2024 року та чи розпочато досудове розслідування. 14 листопада 2024 року на адресу адвоката ОСОБА_3 від Солом'янського УП ГУНП у м. Києві надійшов лист від 01.11.2024 року №228552-2024 за підписом першого заступника начальника полковника поліції ОСОБА_5 , з якого вбачається, що матеріали заяви було направлено до СВ Солом'янського УП ГУНП у м. Києві для розгляду та прийняття рішення відповідно до ст.214 КПК України. Одночасно, в листі зазначається, що згідно резолюції керівництва слідчого підрозділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового розслідування відсутні.
Вищенаведені обставини свідчать про те, що Солом'янським УП ГУНП у м. Києві не вчинено передбачених ст.214 КПК України дій щодо внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень №10-24/20 від 23.10.2024 року.
Заявник в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, у якій вказав, що вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить скаргу задовольнити.
Уповноважена особа Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про день, час та місце розгляду скарги. Причини неявки суду не повідомила.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити частково.
Слідчим суддею встановлено, що 23 жовтня 2024 року ОСОБА_4 було подано до Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Солом'янського УП ГУНП у м. Києві від 23 жовтня 2024 року.
29 жовтня 2024 року адвокатом ОСОБА_3 , діючи від імені та в інтересах ОСОБА_4 , подано до Солом'янського УП ГУНП у м.Києві адвокатський запит від 29 жовтня 2024 року, з проханням повідомити чи внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення на підстав заяви ОСОБА_4 № 10-24/20 від 23.10.2024 року та чи розпочато досудове розслідування.
Згідно листа від 01.11.2024 року №228552-2024 за підписом першого заступника начальника полковника поліції ОСОБА_5 , повідомлено, що матеріали заяви було направлено до СВ Солом'янського УП ГУНП у м.Києві для розгляду та прийняття рішення відповідно до ст.214 КПК України. Згідно резолюції керівництва слідчого підрозділу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, підстави для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань органом досудового розслідування відсутні.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Однак, у порушення вимог ст.214 КПК України відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
За таких обставин, скаргу необхідно задовольнити та зобов'язати службову особу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим не підлягає до задоволення вимога про визнання протиправною бездіяльності уповноваженої особи Солом'янського УП ГУНП у м. Києві стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки нормами КПК України не передбачено повноважень слідчого судді на постановлення такої ухвали.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві (повідомленні) ОСОБА_4 , яка отримана Солом'янським УП ГУ НП у м. Києві 23 жовтня 2024 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В задоволенні інших вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1