Номер провадження 3/754/6419/24
Справа №754/17402/24
Іменем України
17 грудня 2024 року м. Київ
Суддя Деснянського районного суду м. Києва Соловйов Олег Леонідович, розглянувши матеріал, що надійшов з Деснянського УП ГУНП в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 184 КУпАП,-
12.12.2024 до Деснянського районного суду м. Києва з Деснянського УП ГУНП в м. Києві надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КупАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 582476 від 07.12.2024, 06.12.2024 близько 16 години 00 хвилин за адресою: м. Київ, вул.. Закревського, 15Б (ЗОШ І-ІІІ ступенів № 119) ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов'язків щодо виховання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який здійснив крадіжку мобільного телефону.
Співробітники Деснянського УП ГУНП в м. Києві кваліфікували правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Суд, перевіривши матеріали справи, приходить висновку про необхідність направлення адміністративного матеріала на дооформлення, в ньому виявлені недоліки.
Так, у відповідності до положень статті 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Відповідно до приписів статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчиненню адміністративний правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
У ч. 1 ст.256 КУпАП вказано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Згідно частини другої статті 184 КУпАП адміністративна відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 582476 не додано доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а вказані обставини, а саме вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність регулюється ч. 4 ст. 184 КУпАП.
Суд позбавлений повноважень самостійної кваліфікації дій особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
З урахуванням викладеного, а також невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ч.1 ст.256 КпАП України, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об'єктивно з'ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.
За таких обставин, враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, суддя вважає, що треба повернути протокол разом із матеріалами на доопрацювання для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 38, 245, 256, 278 КУпАП, суд, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Деснянського УП ГУНП в м. Києві для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Л.Соловйов