441/2011/24 2-о/441/135/2024
09.12.2024 Городоцький районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Яворської Н.І.,
при секретарі Лихоносової Д.В.,
за участю:
представника заявника Радовича Б.Р.,
представника заінтересованої особи Стебко І.Ю. та Кепича Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відозв'язку у залі суду в м. Городок Львівської області заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Городоцький відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, в якій просив суд встановити юридичний факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 рік і по даний час.
В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що він, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Грімно, Рудківського району, Львівської області, де постійно проживав і проживає по даний час. В період з 01.09.1971 по 26.06.1980 навчався у Грімненській школі Городоцького району, Львівської області, про повну загальну середню освіту отримав Атестат. В подальшому з 01.08.1983 працював трактористом в колгоспі «Більшовик» , який в подальшому 14.02.1991 перейменовано в КПГ'Діброва» а в 1997 році реорганізовано в КПГ «Грімно». В якому працював слюсарем з 1999 року по 31.10.2000 рік.
20.03.1980 отримав паспорт радянського зразка серії НОМЕР_1 , проте при обміні паспортів з радянського на українські не провів обмін своєчасно.
У 2024 році звернувся до Городоцького відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області із заявою про отримання паспорта громадянина України, йому в цьому було відмовлено у зв'язку з відсутністю даних , що станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 проживав на території України і перебував в громадянстві колишнього СРСР.
Отже, з метою підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та отримання паспорта громадянина України, він звертається до суду з відповідною заявою для отримання рішення суду.
Отже, він не має паспорта громадянина України і таким чаном не може скористатись своїми правами, які надаються громадянам України згідно чанного законодавства України зокрема, оформити пенсію.
Відтак вважає, що за рішенням суду може в повній мірі реалізувати свої конституційні права.
Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримав з підстав та мотивів викладених у у заяві.
Представник заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області Стебко І.Ю просила відмовити у задоволенні заяви посилаючись на мотиви викладені в письмових поясненнях.
Представник Городоцького відділу Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області не заперечував щодо задоволення заяви заявника.
Заслухавши учасників цивільного процесу, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Заявник звернувся до суду з вимогами у порядку окремого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 вищевказаної статті, суд розглядає у порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим в Комарнівській територіальній громаді ( попередньо Городоцького ) Львівського району Львівської області з 20.03.1980
Згідно заяви про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року , ОСОБА_1 якого національність українець, отримав паспорт громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, серія НОМЕР_2 , виданим відділом внутрішніх справ Городоцького райвиконкому Львівської області 20.03.1980 (а.с.57,58)
З копії свідоцтва про восьмирічну освіту № НОМЕР_3 від 12.06.1978 вбачається, що ОСОБА_1 навчався у Грімненській середній школі, копія трудової книжки підтверджує, що перше місце праці заявника від 01.08.1983 с. Грімно Городоцького району Львівської області. (документи в електронному вигляді (а.с.6 )
Згідно довідки ГУ ДМС у Львівській області ОСОБА_1 зареєстрований з 20.03.1980 в АДРЕСА_1 . Паспортом громадянина України та паспортом громадянина України для виїзду за кордон у Головному управлінні не документувався, з питань оформлення набуття громадянства України не звертався.(а.с.30)
Крім того, в обґрунтування підтвердження факту постійного проживання на території України ОСОБА_1 надано суду копію будинкової книги та копію довідки Грімненської сільської ради.
Рішення суду про встановлення факту постійного проживання на території України, необхідно заявнику для отримання паспорту громадянина України та можливості оформити пенсію.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно положень ч.1 ст.5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України).
За змістом п.6 ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України «Про громадянство України», Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено порядок та виконання прийнятих рішень.
Факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 року або на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) має юридичне значення та породжує для нього юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає право подати заяву про набуття громадянства України. В іншому встановленому Закону України «Про громадянство України» порядку, набути громадянство України заявник не може.
Згідно п. 1 ст. 3 ЗУ «Про громадянство України» N 2235-III від 18.01.2001 р., громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України». громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Згідно з п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає наступні документи: заяву про встановлення належності до громадянства України; фотокартки (розміром 35 х 45 мм); копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджую зазначений факт); судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.
Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на піших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Таким чином, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року, який має юридичне значення.
Суд не вбачає підстав для відмови у задоволенні заявлених вимог, оскільки такі факти знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, і відповідно до Закону України «Про громадянство України», Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень та ст. 315 ЦПК України можуть бути встановлені судом. Доказів того, що ОСОБА_1 перебуває в іншому громадянстві чи не проживав на території України з 1991 року суду не надано і в суді таких не добуто.
Враховуючи викладене, суд вважає заяву ОСОБА_1 такою, що підлягає задоволенню, з огляду на те, що доводи, якими вона обґрунтована знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.
Встановлення зазначеного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволить реалізувати право на отримання паспорта громадянина України та оформлення пенсії.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 268, 315, 316, 319, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, задовольнити у повному обсязі.
Встановити факт постійного проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , на час проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року), і на час набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) до теперішнього часу.
Рішення може бути оскаржено до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повний текст рішення складено 16.12.2024.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ;
Заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, адреса місцязнаходження: м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11, код ЄДРПОУ 37831493;
Городоцький відділ Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, адреса місцязнаходження: м. Городок, вул. Львівська, 1 А.
Суддя Яворська Н.І.