760/29722/24
3/760/8363/24
солом'янський районний суд міста києва
іменем України
13 грудня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Кицюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України,-
04.08.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю подано міжнародне поштове відправлення №СР003536495РЕ, яке переміщувалось з Перу до України.
Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі CP 72 №СР003536495РЕ та на оболонці посилки: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). Адреса проживання: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є ОСОБА_4 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .
В митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначив «encienso natural», що в перекладі на українську мову означає «натуральні пахощі».
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ.
При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 мотка речовини рослинного походження коричневого кольору.
Листом Митниці №7.8-2/7.8-28.12/7/132 від 13.09.2024 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №142000-3202-0184 від 20.09.2024 встановлено, що зразки надані на дослідження складаються з двох частин: 1) внутрішньої скрутки з частин листя тютюну без середньої жилки темно-коричневого кольору у формі неправильного циліндра, рівномірно щільна, яка з однієї сторони має рівний обріз, з іншої сформовану головку, з п'ятнами білого кольору на поверхні та із запахом плісняви, 2) зовнішньої обгортки у вигляді смужок речовини рослинного походження з рівними краями, світло-коричневого кольору, з нальотом білого кольору та запахом плісняви.
Загальна ринкова вартість 4 скруток (мотків) з листя тютюну (загальною вагою 1 813,93г), станом на дату оцінки становить 14 384,46 грн.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання з Перу до України в міжнародному поштовому відправленні № СР003536495РЕ - тютюн у кількості 4 скруток (мотків), які забороняється переміщувати (пересилати) у міжнародних поштових відправленнях на адресу громадян або відправляти громадянами, незалежно від вартості.
Отже, за переконанням митного органу,в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СР003536495UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством.
Безпосередні предмети правопорушення: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., у порядку ст. 511 МК України вилучені протоколом про порушення митних правил №0849/10000/24. Вартість предметів правопорушення становить 14 384,46 грн.
У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з'явився, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.
Пунктом 7 ч.1 ст.235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Згідно з п.п.14.1.252 ст.14 «Визначення понять» Податкового кодексу України, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» визначено, що тютюнові вироби це сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.
Відповідно до ст.215 ПК України тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну є підакцизними товарами.
Частиною 8 ст.233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.
Відповідно до п.28 ст.4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 1 ст.235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв'язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.
Судом встановлено, що 04.08.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного контролю подано міжнародне поштове відправлення №СР003536495РЕ, яке переміщувалось з Перу до України.
Згідно з даними, зазначених в митній декларації / супровідній адресі CP 72 №СР003536495РЕ та на оболонці посилки: відправником посилки є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ). Адреса проживання: АДРЕСА_1; одержувачем посилки є ОСОБА_4 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .
В митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ , яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/ кількість/ вага нетто/ вартість» відправником МПВ, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) зазначив «encienso natural», що в перекладі на українську мову означає «натуральні пахощі».
Відправник міжнародного поштового відправлення - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації / супровідної адресі CP 72 № СР003536495РЕ.
При здійсненні митного огляду з розпакуванням даного МПВ, було встановлено, що в ньому знаходяться 4 мотка речовини рослинного походження коричневого кольору.
Листом Митниці №7.8-2/7.8-28.12/7/132 від 13.09.2024 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №142000-3202-0184 від 20.09.2024 встановлено, що зразки надані на дослідження складаються з двох частин: 1) внутрішньої скрутки з частин листя тютюну без середньої жилки темно-коричневого кольору у формі неправильного циліндра, рівномірно щільна, яка з однієї сторони має рівний обріз, з іншої сформовану головку, з п'ятнами білого кольору на поверхні та із запахом плісняви, 2) зовнішньої обгортки у вигляді смужок речовини рослинного походження з рівними краями, світло-коричневого кольору, з нальотом білого кольору та запахом плісняви.
Загальна ринкова вартість 4 скруток (мотків) з листя тютюну (загальною вагою 1 813,93г), станом на дату оцінки становить 14 384,46 грн.
Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання з Перу до України в міжнародному поштовому відправленні № СР003536495РЕ - тютюн у кількості 4 скруток (мотків), які забороняється переміщувати (пересилати) у міжнародних поштових відправленнях на адресу громадян або відправляти громадянами, незалежно від вартості.
Отже, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № СР003536495UA гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.473 МК України.
Безпосередні предмети правопорушення: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., у порядку ст. 511 МК України вилучені протоколом про порушення митних правил №0849/10000/24. Вартість предметів правопорушення становить 14 384,46 грн.
У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.
У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України.
Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.
Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -
Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: листя тютюну, у складі 4 скруток (мотків з рукописними написом «1», «2», «3», «4» (масою нетто зовнішньої обгортки/ внутрішньої скрутки 17,05/498,57г; 12,14/473,5г; 31,28/407,33г; 35,92/407,33г, загальною вагою 1813,93г., вартість 14384,46 грн, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0849/10000/24 від 07 жовтня 2024 року.
Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №СР003536495РЕ - гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ( АДРЕСА_1 ) судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Вікторія КИЦЮК