Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
16 грудня 2024 року Справа № 520/33046/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Куликівська, буд. 12, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61002, код ЄДРПОУ 09587194) про визнання дій протиправними та скасування постанови, -
Позивач - ОСОБА_1 , звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавцем Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженським В.В. від 12.02.2024 у виконавчому провадженні № 74070173 про стягнення 8 629, 70 грн. виконавчого збору.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 дану позовну заяву залишено без руху, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було надати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з даним позовом, із зазначенням обґрунтованих та поважних причин його пропуску, оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Через канцелярію суду від 12.12.2024 позивачем надано докази сплати судового збору та клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якого зазначила, що 30.05.2024 виконавче провадження № 74070173 про стягнення з неї на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованості в розмірі 86 297 грн. 04 коп., закінчено у зв'язку із скасуванням судового рішення на підставі якого воно було відкрито про що свідчить постанова про закінчення виконавчого провадження від 30.05.2024. Оскільки, виконавче провадження закінчено лише 30.05.2024, примусового виконання рішення не відбулося та до моменту закінчення виконавчого провадження позивач не могла звернутися до суду з вимогою про скасування постанови про стягнення виконавчого збору, строки звернення до суду із позовною вимогою скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 12.02.2024 у розмірі 8 629, 70 грн. були пропущені. У зв'язку із цим, просить суд поновити пропущені строки для звернення до суду.
Дослідивши подане клопотання, суд звертає увагу позивача на наступне.
Рішенням Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13.12.2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.
Поважними причинами визнаються лише ті обставини, які були чи об'єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що звернулася з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливили своєчасне звернення до суду. Такі обставини мають бути підтверджені відповідними та належними доказами.
Суд звертає увагу, що дотримання строків звернення до адміністративного суду є однією з умов дисциплінування учасників публічно-правових відносин у випадку, якщо вони стали спірними. У випадку пропуску строку звернення до суду підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.
Необхідно зауважити, що інститут строків у адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах та стимулює суд і учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Судом установлено, що ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 16.05.2024 у справі № 643/3615/23 заяву задоволено. Рішення Московського районного суду м. Харкова від 03.07.2023 за позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання скасовано, і призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження
На підставі вказаного судового рішення, виконавче провадження закінчено 30.05.2024.
Позивач зазначає, що виконавче провадження закінчено лише 30.05.2024, примусового виконання рішення не відбулося та до моменту закінчення виконавчого провадження вона не могла звернутися до суду з вимогою про скасування постанови про стягнення виконавчого збору.
Проте, позивачем не надано будь-яких пояснень та доказів причини пропуску строків звернення до суду з даним позовом після закінчення виконавчого провадження - 30.05.2024 до моменту звернення до суду з даним позовом - 02.12.2024.
Суд підсумовує, що строк звернення позивача до суду сплив 11.06.2024, тобто зі значним пропуском десятиденного строку на оскарження постанови державного виконавця, установленого КАС України, водночас, зазначені позивачем доводи щодо поважності пропуску строку звернення носить формальний характер та не містять обґрунтувань щодо неможливості звернення до суду після закінчення виконавчого провадження - 30.05.2024 .
Таким чином, враховуючи вищевикладене, судом установлено, що на виконання ухвали суду від 04.12.2024, позивачем окреслені в означеному судовому рішенні недоліки, усунуто частково.
Ураховуючи вищенаведене, позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду:
- заяву про поновлення строків звернення до суду з доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду.
Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Отже, з урахуванням викладеного, суд продовжує строк для усунення недоліків, установлений ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.12.2024 для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, -
Продовжити процесуальний строк для усунення недоліків в оформленні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Салтівського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Куликівська, буд. 12, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61002, код ЄДРПОУ 09587194) про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Установити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'ятьох календарних днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.М. Шляхова