16 грудня 2024 року м. Суми Справа № 480/9447/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., перевірив матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Суть питання, з якого постановляється ухвала. Мотиви та висновки суду.
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту щодо не нарахування та невиплати позивачу в періоди з 29 січня 2020 року по день звільнення грошового забезпечення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористану відпустку, як учаснику бойових дій за 2020 та 2021 рік, визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, визначеному Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
- зобов'язати Адміністрацію Державної спеціальної служби транспорту здійснити перерахунок грошового забезпечення позивачу за період з 29 січня 2020 року по день звільнення, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, грошової компенсації за невикористану відпустку, як учаснику бойових дій за 2020 та 2021 рік, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби (виходячи з розміру місячного грошового забезпечення до якого включаються щомісячні основні та додаткові види грошового забезпечення (крім винагород) за останньою займаною посадою) - визначивши їх розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020 р., встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021 р., на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням раніше виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44.
15.11.2024 судом було відкрито провадження у справі (суддя Бондар С.О.).
Відповідно до норми ч. 9 ст. 31 КАС України невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ виключно у разі, коли суддя (якщо справа розглядається одноособово) або суддя-доповідач із складу колегії суддів (якщо справа розглядається колегіально) у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
12.12.2024 керівником апарату суду видано розпорядження № 223 про повторний автоматизований розподіл судових справ, у зв'язку зі звільненням судді ОСОБА_2 .
Згідно з протоколом повторного авторозподілу від 12.12.2024 справа розподілена на суддю Сидорука А.І.
Приписом ч. 2 ст. 35 КАС України встановлено, що у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, суд призначає дану справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та починає її розгляд спочатку.
З урахуванням норм статей 9, 77, 80 КАС України суд витребовує у відповідача докази, необхідні для правльного вирішення спору по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 31, 35, 80, 248, 256, 262 КАС України, суд
1. Прийняти справу № 480/9447/24 до провадження.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, в порядку норми ст. 262 КАС України.
3. Встановити відповідачу 5-ти денний строк, з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-ти денний строк для подання відзиву на позовну заяву, з одночасним надсиланням копії відзиву та доданих доказів іншим учасникам справи (письмові пояснення чи підтримує відзив від 13.11.2024).
4. Зобов'язати відповідача у 15-ти деннний строк, надати до суду: довідку про нараховане та виплачене позивачу грошове забезпечення за період з 29.01.2020 до 05.09.2021, з розбивкою по місяцям із зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 01.01.2018 або станом на 01.01.2020 чи 01.01.2021), з якого розраховувався посадовий оклад та оклад за військовим званням, а також надати довідку про нараховану та виплачену позивачу у період з 29.01.2020 до 05.09.2021 матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, із зазначенням сум таких допомог та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з якого розраховані такі допомоги (станом на 01.01.2018 або станом на 01.01.2020 чи 01.01.2021); довідку про нараховану та виплачену позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні, із зазначенням суми допомоги та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з якого розрахована така допомога (станом на 01.01.2018 або станом на 01.01.2020 чи 01.01.2021); довідку про нараховані та виплачені позивачу грошові компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій у 2020 - 2021 роках, із зазначенням сум компенсацій та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, з якого розраховані такі компенсації (станом на 01.01.2018 або станом на 01.01.2020 чи 01.01.2021), а також довідку про кількість невикористаних позивачем днів такої додаткової відпустки, з розбивкою по рокам; наказ про звільнення позивача зі служби.
5. Встановити 5-ти денний строк відповідачу для подання відповіді на відзив та 5-ти денний строк позивачу для подання запречень, з дня отримання відзиву / відповіді на відзив.
6. Інформацію по справі можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Сидорук