про відкриття провадження в адміністративній справі
. 16 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14858/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ( вул. Ю.Матвійчука, 119, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ЄДРПОУ 44730367 ) до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" ( вул. Пилипа Орлика, 40-а, м. Полтава, Полтавська область, 36020, ЄДРПОУ 03361661 ) про зобов'язання вчинити певні дії,
. 10 грудня 2024 року позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме:
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без подання декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів та устатковання підвищеної небезпеки,
- зупинення робіт з проведення оперативних переговорів з енергопостачальною організацією;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без проведення атестації робочих місць;
- зупинення робіт, до яких допущені працівники без проходження обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів до усунення, зазначених у позовній заяві, порушень.
Підставою звернення до суду з цим позовом є наявність у відповідача порушень у сфері охорони праці.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на поточній стадії відсутні.
Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
За змістом частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на те, що ця справа належить до справ, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд, керуючись приписами частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої та третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи; суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом; кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частинами першою та третьою статті 80 цього ж кодексу передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне для повного та всебічного з'ясування обставин справи витребувати у позивача додаткові докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/14858/24 за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
Витребувати у позивача належним чином завірені копії усіх доданих до позову у справі № 440/14858/24 документів у паперовому вигляді.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього в порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити сторонам, що:
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
12:00
Суддя А.О. Чеснокова