про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
16 грудня 2024 рокусправа № 380/24691/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до Другої львівської державної нотаріальної контори про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Другої львівської державної нотаріальної контори, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність щодо відсутності надання відповіді на нотаріально посвідчену заяву від 23.09.2024 року про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
зобов'язати видати свідоцтво про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на квартиру АДРЕСА_1 з проведенням відповідної державної реєстрації права власності на спадкове майно.
Згідно з п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Визначаючи приналежність даного спору до юрисдикції адміністративних судів, суддею враховано таке.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України).
Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір, у тому числі, спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Аналіз вищезазначених норм закону свідчить про те, що однією з визначальних ознак спорів, які підлягають розгляду в адміністративних судах, є сфера публічно-правових відносин.
У даному випадку позивач зазначає, що зверталася до Залізничного районного суду м.Львова із позовом до Львівської міської ради, в якому просила визнати свідоцтво про право власності від 11.09.2008 року та наказ №1762-ж-з від 11.09.2008 року Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради на квартиру за адресою АДРЕСА_2 незаконними та скасувати їх; визнати за нею право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 на частки квартири за згаданою адресою. Рішенням суду від 11.01.2024 року позивачу було відмовлено у задоволенні позову.
Посилається, що 25.09.2024 року повторно надіслала відповідачу заяву про видачу свідоцтва про право на спадщину, однак відповідачем не було видано їй ані свідоцтва про право на спадщину, ані не видано вмотивованої постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Посилається на норми Цивільного кодексу України.
Наведені обставини вказують на те, що даний спір виник у сфері спадкових правовідносин, а тому, в силу положень ст.19 Цивільного процесуального кодексу України, повинен розглядатись судами, юрисдикція яких поширюється на цивільні правовідносини.
З урахуванням викладеного, у відповідності до ч.1 п.1 ст. 170 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, та розяснити позивачу що спір підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства.
Керуючись ст. 19, 170, 171, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Другої львівської державної нотаріальної контори про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяМартинюк Віталій Ярославович