16 грудня 2024 року
м. Київ
Справа № 371/1174/24
Провадження № 51 -5470 ска 24
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого Наставного В.В.,
суддів Марчука О.П., Школярова В.Ф.,
розглянувши касаційну скаргуособи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду
від 21 жовтня 2024 року,
встановив:
Постановою Миронівського районного суду Київської області від 12 вересня 2024 року, з виправленою опискою постановою Миронівського районного суду від 17 вересня 2024 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.
Постановою Київського апеляційного суду від 21 жовтня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миронівського районного суду Київської області від 12 вересня 2024 року повернуто особі, яка її подала з тих підстав, що ОСОБА_1 пропустив строк на апеляційне оскарження та не подав клопотання про його поновлення.
У касаційній скарзі порушується питання про перевірку вищевказаної постанови апеляційного суду в касаційному порядку.
Перевіривши доводи касаційної скарги, копії судових рішень, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити, виходячи з таких підстав.
Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини першої статті 129 Конституції України).
Встановлюючи обмеження права на касаційне оскарження судових рішень, законодавець повинен керуватися такою складовою принципу верховенства права, як пропорційність. За правовою позицією Конституційного Суду України обмеження прав і свобод людини і громадянина є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абзац шостий підпункту 3.3 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 19 жовтня 2009 року № 26-рп/2009).
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував,
що держава має право встановлювати певні обмеження права осіб на доступ
до суду; такі обмеження мають переслідувати легітимну мету, не порушувати саму сутність цього права, а між цією метою і запровадженими заходами має існувати пропорційне співвідношення.
Статтею 294 частиною 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою,
яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання
про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Разом з тим, постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після
її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає (ст. 294 ч. 10 КУпАП України).
Таким чином, обмеження права на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції у справах про адміністративні правопорушення, встановлені у ст. 294 цього Кодексу, відповідає основним засадам судочинства, що визначені Конституцією України, є пропорційним та обґрунтованим.
Враховуючи вищевикладене, постанова Київського апеляційного суд від 21 жовтня 2024 року не може бути предметом розгляду суду касаційної інстанції.
Згідно з ст. 428 ч. 2 п. 1 КПК України суд касаційної інстанції постановляє ухвалу
про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга подана
на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити відповідно до вимог ст. 428 ч. 2 п. 1 КПК України.
Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 294 КУпАП України та ст. 428 ч. 2 п. 1 КПК України, Верховний Суд
постановив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи,
яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 21 жовтня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
В.В. НаставнийО.П. МарчукВ.Ф. Школяров