ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
справа № 16/415
11.12.07
За позовом Промислово-торговельна фірма "Просвіта" в формі ТОВ
до Управління з питань комунального майна приватизації та підприємництваШевченківської районної у м.Києві ради
про зобов'язання здійснити необхідні дії
Суддя Ярмак О.М.
Представники:
Від позивача Хименко Л.. -дор.
Від відповідача Кудрявцева Р.М. -дор.
Від третьої особи не з»явився
Обставини справи:
04/12/07 в засіданні суду оголошувалась перерва на підставі ст. 77 ГПК України.
Позивач звернулося з позовом про зобов'язання відповідача здійснити дії по виконанню Рішення 5 сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві ради № 205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р., укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою: м.Київ, вул. Пирогова, 2/37 літ. А у м. Києві загальною площею 105,90 кв. м з Промислово-торгівельною фірмою «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним:
Згідно Рішення 5 сесії ІУ скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради №205 від 26.04.07р та рішення №274 від 30.08.2007р., було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу. Згідно п. 15 вищезазначеного переліку Промислово-торгівельній фірмі «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення, що знаходяться за адресою: місто Київ, вул. Пирогова,2/37, загальною площею 105,90 кв. Дія Закону України № 2391-ІУ «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року не розповсюджується на нежиле приміщення що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Пирогова,2/37, загальною площею 105,90 кв. м, тому Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради повинно у відповідності до ст. 4 Закону Країни «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п. 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення 5 сесії У скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 205 від 26.04.07р. та №274 від 30.08.2007р.
Відповідач проти заявлених позовних вимог заперечує та просить у їх задоволенні відмовити, посилаючись в обґрунтування своїх заперечень на те, що Законом України “Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини» від 01.02.05р. № 2391-IV, який набрав чинності 23.02.05р., заборонено всі приватизаційні дії щодо пам'яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток, які не підлягають приватизації. Зазначений перелік не затверджений на час розгляду справи. Будинок № 2/37 літ. А по вул. Пирогова має статус нововиявленої пам'ятки архітектури та включений до Переліку пам'яток Шевченківського району від 09.06.06р., складеного Київським науково -методичним центром по охороні, реставрації та використанню пам'яток історії, культури і заповідних територій, а тому, відмовляючи позивачеві, відповідач діяв в межах вищевказаного закону.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, господарський суд, -
14.01.1999 року між Промислово-торгівельною фірмою «Просвіта» та Державним підприємством по утриманню житлового фонду Радянського району м. Києва укладений договір оренди нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Пирогова, 2 , загальною площею 86,2 кв.м.
Рішенням від 25.11.03р. №263 Шевченківської районної у м.Києві ради 9 сесії 24 скликання реорганізовано з 01.12.2003р. Фонд приватизації комунального майна Шевченківського району у м.Києві в Управління з питань комунального майна,приватизації та підприємництва зі статусом юридичної особи, яке є виконавчим органом шевченківської районної у м.Києві ради та правонаступником КПУЖГ Шевченківського району в частині орендних відносин.
07.08.2007 року між Управлінням з питань комунального майна приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради та Промислово-торгівельної фірми «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю укладена додаткова угода №1 до договору оренди нежилого приміщення № б/н від 14.01.1999 між
Згідно Рішення 5 сесії V скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 205 від 26.04.2007 та рішення №274 від 30.08.2007 року було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу. Згідно п. 15 вищезазначеного переліку Промислово-торгівельній фірмі «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежиле приміщення площею 105,90 кв.м, що знаходиться за адресою: місто Київ, вул.Пирогова,2/37, літ. А.
03.10.2007 року Головним управлінням комунальної власності м. Києва було видане свідоцтво про право власності яким посвідчено, що нежиле приміщення площею 105,90 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Пирогова,2/37 (літера А) належать територіальній громаді Шевченківського району міста Києва.
В зв'язку з тим, що будинок № 2/37 (літера А) по вул. Пирогова є щойно виявленим об'єктом культурної спадщини та знаходиться в переліку об'єктів культурної спадщини, Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації 27.09.2007 року було надано висновок стосовно приватизації нежилих приміщень у житловому будинку №2/37 (літер А) по вул. Пирогова.
У відповідності до висновку, Головне управління охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації погодило приватизацію Промислово-торгівельній фірмі «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю нежилих приміщень пам'ятки площею 105,90 кв.м. у будинку за адресою: м. Київ, вул.Пирогова,2/37(літ.А).
09.10.2007 р. Промислово-торгівельна фірма «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулося до Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради, як до уповноваженої особи (пункт 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради) з проханням здійснити подальші дії по виконанню Рішення 5сесії V скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 205 від 26.04.2007 року та рішення №274 від 30.08.2007, а саме провести відповідну оцінку об'єкта приватизації та підписати договір купівлі-продажу групи нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Пирогова,2/37(літ.А).
Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради не уклало договору купівлі-продажу приміщення по вул. Пирогова,2/37(літ.А).
Дослідивши наявні в матеріалах справи та надані в судовому засіданні докази суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідач не заперечує факту, що з позивачем було укладено договір оренди від 14.01.1999р. та додаткова угода №1 до договору оренди нежилого приміщення №б/н від 14.01.1999, а також те, що Шевченківською районною в м. Києві радою було прийнято рішення про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу за №205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р., тобто відповідним рішенням ради було затверджено перелік об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.
Будинок № 2/37 по вул. Пирогова в м. Києві являється нововиявленим пам'ятником історії та внесено до переліку об'єктів культурної спадщини.
У Рішенні У сесії V скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради №205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р. у свідоцтві про право власності від 03.10.2007 року, виданому Головним управлінням комунальної власності м. Києва; у висновку Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини КМДА від 27.09.2007 року зазначається про конкретне нежиле приміщення № 2/37 за адресою: м. Київ, вул.Пирогова,2/37, загальною площею 105,90 кв.м.
Нежиле приміщення з такими параметрами в переліку пам'яток культурної спадщини відсутнє.
На це нежиле приміщення видано окремо свідоцтво про право власності, яке являється правовстановлюючим документом (Наказ Головного управління комунальної власності м. Києва № 762-В від 15.06.2007 року).
Як передбачено ч. 1 ст. 11 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться з додержанням вимог, передбачених чинним законодавством України про приватизацію.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 8 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 вищевказаного закону, строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.
Рішення про приватизацію нежилого приміщення загальною площею 105,90 кв.м. у будинку № 2/37, літ А по вул. Пирогова у м. Києві було прийнято 26.04.2007 року, а 27.09.2007 року було погоджено приватизацію даного об'єкта з Головним управлінням культури, мистецтв та охорони культурної спадщини. Підготовка вказаного вище об'єкта до приватизації мала відбуватися протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення та на підставі законодавства, що діяло на момент прийняття рішення Шевченківською районною у м. Києві Радою від 26.04.2007 року та протягом двох місяців з дня прийняття цього рішення, тобто договір купівлі-продажу вищевказаного нежилого приміщення мав бути підписаний до 26.06.2007 року.
За таких обставин, приватизація відповідно до вищевказаного рішення мала відбуватися протягом двох місяців з дня прийняття відповідного рішення та відповідно до норм законодавства, що діяло на момент прийняття рішення та протягом двох місяців з дня прийняття цього рішення.
Отже, відповідачем було порушено встановлені законодавством України строки підготовки об'єкту (нежилого приміщення загальною площею 86,2м. у будинку по вул. Пирогов,2/37 , літ А до приватизації.
Згідно абз. 1, 3 ч. 1 ст.18 Закону України «Про охорону культурної спадщини" від 8 червня 2000 року встановлено, що «об'єкти культурної спадщини, і що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, власником або уповноваженим ним органом та вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною радою України.
На час прийняття рішення Шевченківською районною в м. Києві радою від 26.04.07р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною радою України.
Своїм висновком Головне управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного приміщення позивачем.
Отже, позивачем були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації, та здійснення приватизації об'єкту.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що дія Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" від 01.02.2005 року, не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення № 2/37, загальною площею 105,90 кв.м у будинку по вул. Пирогова, №2 (літера А) у м. Києві, тому відповідач неправомірно відмовив позивачеві у вчиненні дій по виконанню рішення сесії Шевченківської районної у м. Києві ради № 205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р.
Отже, відповідач зобов'язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" та у відповідності до п. 3.1.17 Положення про Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню Рішення У сесії V скликання Шевченківської районної ум. Києві Ради № 205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р.
Відповідно до ст. 49 ГПК України, державне мито та судові витрати підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст. ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бул. Т.Шевченка, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) здійснити необхідні дії по виконанню Рішення 5 сесії V скликання Шевченківської районної у м. Києві Ради № 205 від 26.04.07 р. та №274 від 30.08.2007р., а саме укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення за адресою вул.Пирогова,2/37 літ.А у м. Києві , загальною площею 105,90 кв.м з Промислово-торгівельною фірмою «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю (01032, м. Київ, бул.Т.Шевченка, 48).
Стягнути з Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва Шевченківської районної у м. Києві Ради (01030, м. Київ, бул.. Т. Шевчена, 26/4, код ЄДРПОУ 21532540) на користь Промислово-торгівельної фірми «Просвіта»в формі товариства з обмеженою відповідальністю (01032, м. Київ, бул.Т.Шевченка, 48) 85 (вісімдесят п»ять) грн. витрат по сплаті державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя
О.М.Ярмак