Справа №463/11192/24
Провадження №1-кс/463/9562/24
про тимчасовий доступ до речей і документів
13 грудня 2024 року місто Львів
Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури міста Львова ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024141360002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,
встановила:
Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням у матеріалах досудового розслідування, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024141360002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про надання старшій слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчій слідчого відділу Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам; витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
В обґрунтування клопотання слідча покликалася на те, що слідчим відділом Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванням в кримінальному провадженні за №12024141360002949 від 11.10.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Інспекцією було виявлено факт виконання будівельних робіт з нового будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . Як вбачається з відомостей Реєстру будівельної діяльності, щодо даного об'єкту жодні дозвільні документи не видавались.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на житловий будинок загальною площею 42.7 кв.м. АДРЕСА_1 належить ОСОБА_7 .
Під час обстеження замовником будівництва надано Висновок комплексної державної експертизи №14-01659-09 від 30.11.2009 на об'єкт будівництва: «Реконструкція житлового будинку в АДРЕСА_1 з прибудовою та надбудовою».
Як вбачається з інформації, яка знаходиться у відкритому доступі, а саме, інтернет ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 будь який будинок на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 станом на 2011 та 2015 рік відсутній.
Станом сьогодні, на вказаній земельній ділянці відсутній існуючий будинок, який підлягав реконструкції, проте розпочато будівництво нового об'єкту.
Отже, ОСОБА_7 здійснює самовільне будівництво за адресою: АДРЕСА_1 .
Окрім цього, згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 - відсутні.
Виходячи з вищенаведеного в органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Окрім цього, отримання таких документів надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні, а також унеможливить їх зміну, або знищення, а також надасть можливість провести огляд вказаної земельної ділянки з метою виявлення та фіксації стану будівельних робіт та відповідні експертизи.
Зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 ,і отримати їх можливо виключно шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого суді.
Старша слідча слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не прибули, подали суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Беручи до уваги положення ст. 22, 26 КПК України, які визначають, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, слідчий суддя вважає за можливе розгляд клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів проводити за їх відсутності.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З урахуванням клопотання слідчої, зважаючи на вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання без виклику представника особи, у володінні якого можуть знаходитись речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення їх копій просить надати слідча.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.
За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.
З долученого до матеріалів справи витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження №12024141360002949 від 11.10.2024 розпочате у зв'язку із самовільним будівництвом об'єкта.
Відповідно до п. 19 ст. 3 КПК України сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
Органом досудового розслідування визначено групу слідчих, до якої входить виключно ОСОБА_3 .
Доказів на повноваження інших осіб в рамках даного кримінального провадження органом досудового розслідування не додано.
Слідчою суддею встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 197-1 КК України, можливо вчинено ОСОБА_7 , досудове розслідування розпочато відповідно до ст. 214 КПК України та слідчим внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024141360002949 від 11.10.2024.
Обставини вчинення кримінального правопорушення дають обґрунтовані підстави вважати, що під час його організації та вчинення було здійснене самовільне будівництво.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ; оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам; витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , слідча покликалася на ст. 159-163 КПК України.
Зі змісту ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до положень ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться в її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Зважаючи на те, що органом досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за ч. 3 ст. 197-1 КК України, враховуючи, що вчинення кримінального правопорушення має чітко окреслені часові межі та те, що відомості, які знаходяться у володінні володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у матеріалах досудового розслідування №12024141360002949 від 11.10.2024, містять охоронювану законом таємницю, а іншими способами довести обставини вчинення даного кримінального правопорушення неможливо, тому, за наведених обставин, вважаю, що клопотання підставне, та враховуючи вимоги п. 19 ст. 3 КПК України та ч. 1 ст. 159 КПК України, його слід задовольнити частково.
Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідча суддя
постановила:
Клопотання старшої слідчої cлідчого слідчого відділу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати надати старшому слідчому слідчого відділу Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, які перебувають у групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до:
- державних актів на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- документації із землеустрою (землевпорядної документації), у тому числі проектів землеустрою, технічної документації із землеустрою на право власності, користування земельною ділянкою з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- правовстановлюючих документів первинних та послідуючих власників земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- архівних примірників державних актів на земельну ділянку з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 у власність чи користування фізичним і юридичним особам;
- витягів з Державного земельного кадастру по земельній ділянці з кадастровим номером №4610137200:08:015:0015 за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 .
Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідча суддя ОСОБА_1