Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/7542/24
10.12.2024 м. Виноградів
Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючий - суддя Левко Т.Ю., секретар судового засідання Роман К.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,
Заявниця ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Мелай Є.М., звернулася до Виноградівського районного суду Закарпатської області із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Вимоги заяви мотивовано тим, що відповідно до даних паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Виноградівським РВ УМВС України в Закарпатській області від 08.10.2002 року, заявниця є - « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », проте в її трудовій книжці серії НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року на російській мові її «прізвище» зазначено як « ОСОБА_2 » та на внутрішній сторінці титульного аркуша наявні відмітки про внесення змін роботодавцем, де зазначено наступне: «Прізвище ОСОБА_2 змінене на ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 », за підписом заступника директора по кадрах Госпрозрахункової районної заготівельної контори Виноградівського РайСТ Закарпатської облспоживспілки, М. Любки. Оскільки, вказані розбіжності у написані прізвища заявниці у зв'язку з його зміною (одруженням) в трудовій книжці серії НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року належним чином застережені (виправлені), а в довідці №41 від 30.05.2024, що видана Виноградівською районною спілкою споживчих товариств (РАЙСПОЖИВСПІЛКОЮ) за період роботи з лютого 1980 року по жовтень 1987 року; з жовтня 1987 року по липень 1988 року; з 01.01.1988 року по 01.08.1988 року; з 01.08.1988 року по 06.07.1998 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були виявлені працівниками Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, заявниці ОСОБА_1 , з цієї причини зупинено виплату пенсії по віку у зв'язку з вилученням із стажу вищезазначених періодів роботи та відсутністю необхідного страхового стажу - не менше 21-го року на день звернення за призначенням пенсії.
Мотиви такої відмови Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області, ОСОБА_1 , викладені у рішенні ГУ Пенсійного фонду України в Закарпатській області за №0700-0306-8/48311 від 02.08.2024 року, яке надіслане листом. ГУ Пенсійного фонду України в Закарпатській області зазначає, що до страхового стажу необхідного для призначення пенсії по віку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не враховано період її роботи у Виноградівській Райзаготконторі, Великоком'ятському госпрозрахунковому торговому об'єднанні Виноградівської райспоживспілки, Райсількоопзаготпромі Виноградіської райспоживспілки, що загалом складає 18 років, 4 місяці, 5 днів трудового стажу, оскільки записи у особових рахунках по зарплаті та книгах наказів по кадрах (особовому складі) за цей період щодо персональних даних заявниці (ПІБ) значаться як: « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », « ОСОБА_1 », що не співпадає з паспортними даними заявниці.
Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_7 у підготовче засідання не з'явилися, однак представник заявниці подав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутності та про те, що вимоги заяви підтримує повністю, просить суд такі задоволити.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у підготовче засідання також не з'явився, однак подав до суду пояснення, згідно яких заперечень проти вимог заявниці не має та просить суд розглянути справу у його відсутність.
Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв"язку, суд вважає за можливе у підготовчому засіданні ухвалити рішення про задоволення заявлених вимог з огляду на наступне.
У відповідності до вимог ст. 293 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст .256 ЦПК України перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку не є вичерпним, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Аналогічна позиція відображена в абзаці 2 п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення».
Відповідно до абзацу 2 п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» на підставі п.6 ст.273 ЦПК суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
Судом встановлено наступне.
Заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою пенсійного віку та отримувала пенсію за віком.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду в Закарпатській області, №0700-0306-8/48311 від 02.08.2024 року ОСОБА_1 припинено виплату пенсії за віком через виявлені розбіжності в документах для підтвердження страхового стажу.
Відповідно до даних паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Виноградівським РВ УМВС України в Закарпатській області від 08.10.2002 року, заявниця є - « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У трудовій книжці заявниці серії НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року на російській мові її «прізвище» зазначено як « ОСОБА_2 , та на внутрішній сторінці титульного аркуша наявні відмітки про внесення змін роботодавцем, де зазначено наступне:
«Прізвище ОСОБА_2 змінене на ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про шлюб НОМЕР_3 », за підписом заступника директора по кадрах Госпрозрахункової районної заготівельної контори Виноградівського РайСТ Закарпатської облспоживспілки, М. Любки.
ГУ Пенсійного фонду України в Закарпатській області зазначає, що до страхового стажу необхідного для призначення пенсії по віку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не враховано період її роботи у Виноградівській Райзаготконторі, Великоком'ятському госпрозрахунковому торговому об'єднанні Виноградівської райспоживспілки, Райсількоопзаготпромі Виноградіської райспоживспілки, що загалом складає 18 років, 4 місяці, 5 днів трудового стажу, оскільки записи у особових рахунках по зарплаті та книгах наказів по кадрах (особовому складі) за цей період щодо персональних даних заявниці (ПІБ) значаться як: « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », « ОСОБА_1 », що не співпадає з паспортними даними заявниці. Отже, внаслідок перегляду стаж роботи заявниці зменшився та становить 12 років, 1 місяць, 23 дні.
Оскільки, вказані розбіжності у написані прізвища заявниці у зв'язку з його зміною (одруженням) в трудовій книжці серії НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року належним чином застережені (виправлені), а в довідці №41 від 30.05.2024, що видана Виноградівською районною спілкою споживчих товариств (РАЙСПОЖИВСПІЛКОЮ) за період роботи з лютого 1980 року по жовтень 1987 року; з жовтня 1987 року по липень 1988 року; з 01.01.1988 року по 01.08.1988 року; з 01.08.1988 року по 06.07.1998 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були виявлені працівниками Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, заявниці ОСОБА_1 , з цієї причини зупинено виплату пенсії по віку у зв'язку з вилученням із стажу вищезазначених періодів роботи та відсутністю необхідного страхового стажу - не менше 21-го року на день звернення за призначенням пенсії.
Згідно відповіді Виноградівської районної спілки споживчих товариств за №75 від 14.10.2024 року, наданої на адвокатський запит щодо отримання відповідних документів або витягів з наказів про прийняття, переведення та звільнення з роботи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надано інформацію з особових рахунків по зарплаті ОСОБА_5 у Виноградівській Райзаготконторі, Великоком'ятському споживчому товаристві та копії наказів: «Про прийняття по переведенню заготівельником Райсількоопзаготпрому з ОСОБА_8 », «Про звільнення заготівельника ОСОБА_1 ».
Так, згідно особових рахунків по зарплаті вище зазначених споживчих товариств у яких працювала ОСОБА_1 та наказів про переведення, звільнення її між підприємствами, наявні розбіжності щодо зазначення її прізвища, що не відповідає її паспортним даним, однак відомості про ці накази зазначені в її трудовій книжці серії НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року та підтверджені відповіддю на адвокатський запит.
На сьогоднішній час, заявниця ОСОБА_1 не має можливості в адміністративному порядку виправити розбіжності, виявлені у трудовій книжці НОМЕР_2 , заповненій 21 листопада 1978 року та довідці про стаж роботи №41 від 30.05.2024, що видана Виноградівською районною спілкою споживчих товариств, оскільки як трудова книжка, так і довідка про трудовий стаж видані на підставі першоджерел - наказів щодо прийняття, переведення на роботі, та звільнення з роботи, особових рахунків по зарплаті.
Також, виправлення зазначених розбіжностей в адміністративному порядку Райсількоопзаготпромом Виноградівської райспоживспілки на такі, що зазначені у паспорті громадянина України не можливі у зв'язку ліквідацією такого підприємства та відсутністю правонаступника, оскільки у Виноградівській райспоживспілці наявні, тільки на зберіганні документи цього ліквідованого підприємства, як архівної установи.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 26.06.1992 року №2503-XII « Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду закордон». Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.
У паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Виноградівським РВ УМВС України в Закарпатській області від 08.10.2002 року, як документі, що посвідчує особу, правильним написанням персональних даних заявниці є ОСОБА_1 .
Також, як ОСОБА_1 , її прізвище, ім'я та по батькові вказано у картці фізичної особи - платника податків (РНОКПП: НОМЕР_4 ).
У свідоцтві про одруження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке видане повторно Виконавчим комітетом Боржавської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області від 24.10.2019, серії НОМЕР_5 , прізвище ім'я та по батькові заявниці зазначено як « ОСОБА_5 », прізвище після реєстрації шлюбу « ОСОБА_3 ».
Такі ж, персональні дані щодо прізвища, імені та по батькові заявниці зазначені у свідоцтві про народження її дітей, де вона значиться як ОСОБА_1 .
Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» в п. Загальних положень, чітко визначено наступне: «Основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами».
Відповідно до п.3 Порядку встановлено, що за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно- комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Оскільки, для реалізації свого права на призначення пенсії по віку, заявниці ОСОБА_1 , не враховано період її роботи у Виноградівській Райзаготконторі, Великоком'ятському госпрозрахунковому торговому об'єднанні Виноградівської райспоживспілки, Райсількоопзаготпромі Виноградіської райспоживспілки в період з лютого 1980 року по 06.07.1998 року через розбіжності запису її «прізвища» у трудовій книжці та в наданих документах для підтвердження трудового стажу, які не співпадають з паспортними даними, то необхідно встановити факт, що має юридичне значення, а саме - належність їй документів, що підтверджують її трудовий стаж для захисту особистих трудових та соціальних прав і гарантій.
Встановлення факту, який просить заявниця, має для неї юридичне значення, оскільки від цього залежить реалізація нею права на гарантоване державою пенсійне забезпечення.
У зв'язку із вищенаведеним заявлені вимоги підлягають до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 18, 81, 200, 206, 259, 263-265, 315, 316, 318-319 ЦПК України, Постановою ПВС України від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» із змінами і доповненнями, суд, -
Заявлені вимоги задоволити.
Встановити факт, що трудова книжка серії НОМЕР_2 , заповнена 21 листопада 1978 року на « ОСОБА_6 », ІНФОРМАЦІЯ_2 - належить заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 та підтверджує її трудовий стаж, в тому числі, а не виключно:
- з лютого 1980 року по жовтень 1987 року у Виноградівській Райзаготконторі;
- з жовтня 1987 року по липень 1988 року Великоком'ятському госпрозрахунковому торговому об'єднанні Виноградівської райспоживспілки;
- з 01.01.1988 року по 01.08.1988 року у Великоком'ятському споживчому товаристві Виноградівської райспоживспілки;
- з 01.08.1988 року по 06.07.1998 року у Райсількоопзаготпромі Виноградівської райспоживспілки на посаді заготівельника, що також підтверджується довідкою №41 (іншими документами, що підтверджують трудовий стаж), яка видана Виноградівською районною спілкою споживчих товариств (РАЙСПОЖИВСПІЛКОЮ) від 30.05.2024 року на підставі даних записів у особових рахунках по зарплаті та книгах наказів по кадрах (особовому складу), де вона зазначена як: « ОСОБА_5 », « ОСОБА_6 », « ОСОБА_1 ».
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 16.12.2024.
Головуючий Т. Ю. Левко