про повернення судового збору
м. Вінниця
12 грудня 2024 р. Справа № 120/606/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадження заяву представника відповідача про повернення судового збору в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1
до: Стрижавської селищної ради
про: визнання протиправним та скасування рішення,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою суду від 16.09.2024 залишено без розгляду заяву представника відповідача про перегляд рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 за нововиявленими обставинами у справі № 120/606/22-а за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення.
02.12.2024 представником відповідача надано клопотання про повернення судового збору, сплаченого за подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.
Вирішуючи клопотання про повернення судового збору, суд виходить з наступного.
Перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами врегульовано главою 3 КАС України.
Разом з тим, норми глави 3 КАС України не врегульовують дії суду у випадку надходження заяви про залишення без розгляду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами. При цьому, подання заявником такого виду заяв ( клопотань) законом не заборонено.
Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Тобто, право позивача ( заявника ) розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову або заяви ( клопотання ) без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
Залишення заяви без розгляду на підставі заяви позивача - це форма закінчення розгляду справи без ухвалення рішення. Зазначена процесуальна дія - це диспозитивне право позивача, передбачене нормами КАС України. При цьому суд не перевіряє підстави подання такої заяви.
В свою чергу, в даному випадку заяву про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами було подано відповідачем.
В ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету (частина 5 ст. 240 КАС України ).
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Таким чином, за змістом наведеної норми вказаного Закону у випадку залишення судом позову без розгляду на підставі відповідної заяви позивача ( в даному випадку відповідача) сплачена останнім сума судового збору не повертається.
Як свідчать матеріали справи, ухвала про залишення без розгляду заяви представника відповідача про перегляд рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 за нововиявленими обставинами у справі № 120/606/22-а прийнята на підставі відповідної заяви представника відповідача.
При зверненні до суду з заявою про перегляд рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 12.08.2022 за нововиявленими обставинами у справі №120/606/22-а за позовом ОСОБА_1 до Стрижавської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення, відповідачем сплачено судовий збір в сумі 1488,60 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції № 8 (внутрішній номер 360918483) від 01.08.2024.
З огляду на викладене та оскільки заяву відповідача про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами залишено без розгляду на підставі відповідної заяви відповідача, відтак відсутні підстави для повернення відповідачу сплаченої ним суми судового збору.
Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 11 січня 2022 року в справі № 449/1290/20 (провадження № 61-18698св21).
Керуючись ст.ст. 132, 248, 256, 294 КАС України, -
Відмовити в задоволенні заяви представника відповідача про повернення судового збору.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна