про видачу дубліката виконавчого листа
13 грудня 2024 року Справа № 580/445/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого складі судді Руденко А. В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 580/445/24 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області та Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої суддівської винагороди,
02.11.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 580/445/24 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області та Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої суддівської винагороди.
В обгрунтування заяви заявник зазначив, що він 29.07.2024 отримав виконавчий лист у цій справі та 05.08.2024 направив його для примусового виконання до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ). Виконавчий лист був отриманий ДВС 09.08.2024 за довіреністю. Станом на 17.11.2024 постанови ДВС про відкриття провадження на адресу позивача не надходило. На заяву позивача ДВС листом від 20.11.2024 повідомило, що виконавчий лист по справі № 580/445/24 до Відділу не надходив та станом на 20.11.2024 на виконанні не перебуває. Таким чином, вказує позивач, виконавчий лист був втрачений і не перебуває на виконанні, тому існують об'єктивні підстави для вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа.
Ухвалою від 02.12.2024 суддя призначив заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа до розгляду у письмовому провадженні без повідомлення сторін.
11.12.2024 Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) надав суду на виконання вимог ухвали суду від 02.12.2024 письмові пояснення, в яких зазначив, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження № 75798788 з виконання виконавчого листа № 580/11598/23, виданого 29.07.2024 Черкаським окружним адміністративним судом про зобов'язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області нарахувати та виплатити судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 суддівську винагороду з 01.11.2023 по 30.11.2023 включно з відрахуванням обов'язкових податків і зборів. Зазначений виконавчий лист № 580/11598/23 надійшов 13.08.2024 на адресу відділу рекомендованим листом № 1900300285591.
Розглянувши заяву позивача про видачу дублікату виконавчого листа, суд зазначає таке.
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 580/445/24 за позовом ОСОБА_1 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області та Державної судової адміністрації України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення недоплаченої суддівської винагороди.
Рішенням від 12.03.2024, що набрало законної сили 24.06.2024, суд зобов'язав Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) нарахувати та виплатити судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду з 01.12.2023 по 31.12.2023 включно з відрахуванням обов'язкових податків і зборів.
29.07.2024 Черкаський окружний адміністративний суд видав позивачу виконавчий лист про зобов'язання Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) нарахувати та виплатити судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду з 01.12.2023 по 31.12.2023 включно з відрахуванням обов'язкових податків і зборів.
Позивач надіслав зазначений виконавчий лист від 29.07.2024 № 580/445/24 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) рекомендованим листом № 1900300285591. Представник Відділу за довіреністю 09.08.2024 отримав зазначений лист № 1900300285591, що підтверджується трекінгом АТ «Укрпошта», який міститься в матеріалах справи.
Відповідно до листа Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ) від 20.11.2024 № 44223, наданого на звернення позивача від 17.11.2024 щодо отримання постанови про відкриття виконавчого провадження, повідомив позивача, що перевіркою журналу вхідної кореспонденції, журналу реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження та бази даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий документ у справі № 580/445/24 до відділу не надходив та станом на 20.11.2024 на виконанні не перебуває.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 18.4 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Суд врахував, що обов'язковість виконання судових рішень закріплена ст. 129-1 Конституції України та ч. 1 ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Таким чином, рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов'язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов'язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Як встановив суд, позивач стверджує, що направив органам державної виконавчої служби рекомендованим листом № 1900300285591 два виконавчих документи, а саме: виконавчий лист № 580/445/24 від 29.07.2024 та виконавчий лист № 580/11598/23 від 29.07.2024.
Натомість, представник Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області ЦМУ МЮ (м. Київ), посилаючись на відсутність у Відділі на виконанні виконавчого листа № 580/445/241 від 29.07.2024, вказав, що рекомендованим листом № 1900300285591 до органу ДВС надійшов саме виконавчий лист № 580/11598/23 від 29.07.2024.
Відповідно до листа Відділу від 20.11.2024 № 44223 перевіркою журналу вхідної кореспонденції, журналу реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчого провадження та бази даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий документ у справі № 580/445/24 до відділу не надходив та станом на 20.11.2024 на виконанні не перебуває.
Враховуючи зазначене, суд взявши до уваги, що заявник звернувся із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання, та у зв'язку із наявністю встановлених п. 18.4 ч. 1 розділу VII Перехідних положень КАС України умов для видачі дубліката виконавчого листа, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви та наявність підстав для її задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 248, 256, 294, 297, п. 18.4 ч.1 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчого листа у справі № 580/445/24 задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа № 580/445/24, виданого 29.07.2024, про зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) нарахувати та виплатити судді Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівську винагороду з 01.12.2023 по 31.12.2023 включно з відрахуванням обов'язкових податків і зборів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду у строк, встановлений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Алла РУДЕНКО