про закриття підготовчого провадження та призначення
судового засідання для розгляду справи по суті
12 грудня 2024 року справа № 320/12958/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Клименка В.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України, Міністерства юстиції України про визнання наказу недійсним, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
У жовтні 2021 року до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Міністерства оборони України (далі - відповідач-1), Міністерства фінансів України (далі - відповідач-2), Міністерства внутрішніх справ України (далі - відповідач-3), Міністерства інфраструктури України (далі - відповідач-4), Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач-5), Управління Державної охорони України (далі - відповідач-6), Служби безпеки України (далі - відповідач-7), Міністерства юстиції України (далі - відповідач-8), в якому просить суд визнати наказ від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 незаконним, протиправним та недійсним згідно статті 229 Цивільного кодексу України; визнати бездіяльність Міністерства юстиції України щодо скасування реєстрації наказу незаконною та протиправною; зобов'язати Міністерство юстиції України скасувати реєстрацію наказу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 (суддя Василенко Г.Ю.) справу №320/12958/21 передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Окружного адміністративного суду міста Києва справу №320/20216/21 передано на розгляд судді Кузьменко А.І.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2022 (суддя Кузьменко А.І) відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
09.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-1 (Міністерства фінансів України), відповідача-6 (Управління Державної охорони України), надійшли відзиви на позовну заяву.
15.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-1 (Міністерства оборони України), відповідача-4 (Міністерства інфраструктури України), відповідача-8 ( Міністерства юстиції України) надійшли відзиви на позовну заяву.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.02.2022 (суддя Кузьменко А.І) витребувано від Міністерства оборони України належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 . Зобов'язано Міністерство оборони України надіслати до Окружного адміністративного суду місті Києва у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали докази, зазначені в пункті 2 резолютивної частини цієї ухвали суду.
21.02.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-5 (Адміністрації Державної прикордонної служби України) надійшов відзив на позовну заяву.
09.06.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-3 (Міністерства внутрішніх справ України) надійшов відзив на позовну заяву.
17.06.2022 на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача-7 (Служби безпеки України) надійшов відзив на позовну заяву.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2022 закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.11.2022.
Протокольною ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 вирішено здійснювати подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
01.10.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду на виконання вимог Закону № 2825-IX надійшли матеріали адміністративної справи №320/12958/21.
01.10.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного адміністративного суду справу передано на розгляд судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 прийнято адміністративну справу №320/12958/21 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 12.12.2024.
Зобов'язано відповідача Міністерство оборони України опублікувати оголошення про розгляд Київським окружним адміністративним судом адміністративної справи № 320/12958/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства інфраструктури України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління Державної охорони України, Служби безпеки України, Міністерства юстиції України про визнання наказу від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 незаконним, протиправним та недійсним у виданні, в якому зазначений наказ був опублікований. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання та містити вимоги позивача щодо оскаржуваних актів, реквізити нормативно-правового акту, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
У підготовче судове засідання, призначене на 12.12.2024, з'явились представники відповідачів. Позивач не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Присутні у підготовчому судовому засіданні 12.12.2024 представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Отже суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження.
Відповідно до ч.3 чт.194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи клопотання учасників процесу, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та здійснювати подальший розгляд справи №320/12958/21 у порядку письмового провадження.
Керуючись статтями 181, 183, 194, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Закрити підготовче провадження у справі №320/12958/21.
2. Здійснювати подальший розгляд справи №320/12958/21 у порядку письмового провадження.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.