61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
13.12.2024 Справа № 913/152/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Зельман Ю.С., при секретарі судового засідання (помічнику судді за дорученням) Фроловій Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ б/н від 03.12.2024
на дії старшого державного виконавця Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сірика С.В. по справі № 913/152/23
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1; код ЄДРПОУ 40121452, електронна пошта info@gas.ua)
до відповідача: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Поштова, буд. 20, код ЄДРПОУ 07652214, електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_1)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (адреса місцезнаходження: 04116, м.Київ, вул. Шолуденка, 1; ідентифікаційний код 42399676)
про стягнення 457 052,86 грн., з яких: заборгованість в сумі 351 334,98 грн., 3% річних в розмірі 11 348,60 грн., інфляційні втрати в сумі 94 369,28 грн.,-
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від заявника (скаржника): не з'явився
від третьої особи: не з'явився
від ДВС: не з'явився
Рішенням Господарського суду Донецької області від 26.07.2024 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", про стягнення 457 052,86 грн., з яких: заборгованість в сумі 351 334,98 грн., 3% річних в розмірі 11 348,60 грн., інфляційні втрати в сумі 94 369,28 грн., задоволено повністю.
Стягнуто з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" заборгованість в сумі 351 334,98 грн., 3% річних в сумі 11 348,60 грн., інфляційні втрати в сумі 94 369,28 грн., судовий збір в сумі 6855,80 грн.
09.09.2024 на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 26.07.2024 видано відповідний наказ.
03.12.2024 на адресу суду від Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ надійшла скарга б/н від 03.12.2024 на дії старшого державного виконавця Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сірика С.В., в якій скаржник просить визнати недійсною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.11.2024 ВП №76579008, винесену старшим державним виконавчем Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіриком С.В. з виконання наказу Господарського суду Донецької області №913/152/23 про стягнення з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" заборгованості в сумі 351 334,98 грн., 3% річних в сумі 11 348,60 грн., інфляційних втрат в сумі 94 369,28 грн., судового збору в сумі 6855,80 грн.
В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Луганськ є державною бюджетною установою Міністерства Оборони України, яка повністю утримується за рахунок його державного бюджету. У зв'язку з викладеним, на думку скаржника, з огляду на положення ч.2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», п. 3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2011 та ст. 25 Бюджетного кодексу України, наказ Господарського суду Донецької області від 09.09.2024 по справі №913/152/23 повинен виконуватися виключно Державною казначейською службою України.
Ухвалою суду від 04.12.2024 вищезазначену заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.12.2024. Також даною ухвалою було запропоновано старшому державному виконавцю Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сірика С.В. надати письмові пояснення по суті скарги з доказами їх направлення на адресу скаржника та позивача, а також належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №76579008 з виконання судового рішення у справі №913/152/23.
Старший державний виконавець в судове засідання 11.12.2024 не з'явився, вимоги ухвали не виконав, належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №76579008 з виконання судового рішення у справі №913/152/23 суду не надав.
У зв'язку з викладеним, ухвалою від 11.12.2024 розгляд скарги відкладався на 13.12.2024
11.12.2024 представником скаржника надано суду клопотання про долучення доказів в якому останній просить долучити до матеріалів справи наступні документи: копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.11.2024 та Довідку про включення розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.
В судове засідання 13.12.2024 представники стягувача та державний виконавець не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином шляхом направлення ухвали від 11.12.2024 до електронних кабінетів даних учасників справи в підсистемі "Електронний суд" про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставку документу до електронного кабінету.
Представник скаржника в судове засідання 13.12.2024 не з'явився, на адресу суду надіслав заяву про проведення судового засідання, призначеного на 13.12.2024, без його участі.
Також 13.12.2024 до початку судового засідання від старшого державного виконавця Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сірика С.В. до суду надійшла телефонограма, в якій останній повідомив про те, що 10.12.2024 було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №76579008) на підставі п.1 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".
Статтею 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.
Частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.
Отже, строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи, поведінка заявників та об'єктивна необхідність вчинення процесуальних дій.
За змістом ч.3 ст.216 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи неможливість розгляду питань у цьому судовому засіданні, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду заяви, керуючись ст. ст. 91, 216, 232, 234, 234, 235, 339, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -
1. Відкласти розгляд скарги Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ від 03.12.2024 по справі №913/153/23 на 19.12.2024 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: 61022, місто Харків, проспект Науки, 5, кабінет № 322.
2. Скаржнику (заявнику) надати суду актуальну правову позицію щодо поданої скарги з урахуванням винесеної 10.12.2024 старшим державним виконавцем Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сіриком С.В. постанови про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №76579008).
3. Запропонувати позивачу (стягувачу) надати суду письмові пояснення щодо скарги Квартирно-експлуатаційного відділу міста Луганськ б/н від 03.12.2024 та докази направлення пояснень на адресу скаржника та державного виконавця.
4. Старшому державному виконавцю Слов'янського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сірику С.В. надати письмові пояснення по суті скарги з доказами їх направлення на адресу скаржника та позивача, а також належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №76579008 з виконання судового рішення у справі №913/152/23 до дати судового наступного засідання.
5. Явка учасників справи не є обов'язковою.
Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції, у порядку, передбаченому ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
6. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
7. Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
Повідомити учасників справи про те, що всі заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, а також будь-які інші документи можуть бути подані засобами електронного зв'язку через особистий кабінет в системі "Електронний суд". У разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з момента проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.С. Зельман