11 грудня 2024 року
м. Київ
справа № 159/57/23
провадження № 61-15132ск24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя - доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.
розглянув касаційну скаргу першого заступника керівника Волинської обласної прокуратури Губчака Олега В'ячеславовича на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 травня 2024 року та постанову Волинського апеляційного суду від 09 жовтня 2024 року у справі за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання незаконними, скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та витребування у власність держави земельних ділянок,
У січні 2023 року перший заступник керівника Волинської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (далі - Волинська ОВА) до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області (далі - Держгеокадастр) та ОСОБА_1 , в якому просив:
- визнати незаконними і скасувати накази Держгеокадастру «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність без зміни цільового призначення» від 04 березня 2021 року
№ 249-УБД, 04 березня 2021 року № 250-УБД, 04 березня 2021 року
№ 251-УБД, 17 березня 2021 року № 280-УБД, 07 квітня 2021 року № 394-УБД;
- витребувати у власність держави в особі Волинської ОВА з незаконного володіння ОСОБА_1 земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровими номерами: 0722183600:04:005:0926, 0722183600:04:005:0924, 0722183600:04:005:0925, 0722183600:04:005:0927, 0722183600:04:005:0928, площею по 2 га кожна, що розташовані за межами населених пунктів Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області.
Рішенням Ковельського міськрайонного суду Волинської області
від 30 травня 2024 року, залишеним без змін постановою Волинського апеляційного суду від 09 жовтня 2024 року, у задоволенні позову заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації відмовлено.
13 листопада 2024 року через підсистему електронний суд перший заступник керівника Волинської обласної прокуратури Губчак О. В. подав касаційну скаргу на рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області
від 30 травня 2024 року та постанову Волинського апеляційного суду
від 09 жовтня 2024 року, в якій просив скасувати оскаржені судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Ухвалою Верховного Суду від 28 листопада 2024 року касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги. Вимоги ухвали від 28 листопада 2024 року виконані.
Відповідно до статті 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Заявником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що копію оскарженої постанови Волинського апеляційного суду від 09 жовтня 2024 року, заявник отримав через підсистему Електронний Суд 21 жовтня 2024 року, на підтвердження чого надає відповідні докази.
Колегія суддів, проаналізувавши доводи особи, яка подає скаргу та наявні докази на підтвердження цих доводів, дійшла висновку, що пропущений строк на касаційне оскарження підлягає поновленню, оскільки касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення заявнику копії постанови Волинського апеляційного суду від 09 жовтня 2024 року.
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Підставою касаційного оскарження судового рішення заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, оскільки відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування підпункту «в» пункту 24 розділу Х «Перехідних положень» Земельного кодексу України у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).?
Також заявник вказує на порушення судами норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки суди не дослідили зібрані у справі докази (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Касаційна скарга першого заступника керівника Волинської обласної прокуратури Губчака О. В. після усунення недоліків подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 3, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Поновити першому заступнику керівника Волинської обласної прокуратури Губчаку Олегу В'ячеславовичу строк на касаційне оскарження рішення Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 30 травня 2024 року та постанови Волинського апеляційного суду від 09 жовтня 2024 року у справі№ 159/57/23.
Відкрити касаційне провадження у даній справі.
Витребувати з Ковельського міськрайонного суду Волинської області цивільну справу № 159/57/23 за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , про визнання незаконними, скасування наказів про затвердження документації із землеустрою та витребування у власність держави земельних ділянок.
Роз'яснити учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою та змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: О. М. Осіян
О. В. Білоконь
Н. Ю. Сакара