Справа № 420/30412/24
12 грудня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді, Бжассо Н.В., розглянув у порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за результатом розгляду якого, позивач просить суд:
Визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 роки у розмірі місячного грошового забезпечення станом на відповідний рік у відповідності до ч.1 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Закону України «Про Державний бюджет України» станом на відповідний рік, Наказу Міністерства оборони України від 11.06.2008 року, №260 та Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року, №260.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки у розмірі місячного грошового забезпечення станом на відповідний рік у відповідності до ч.1 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Закону України «Про Державний бюджет України» станом на відповідний рік, Наказу Міністерства оборони України від 11.06.2008 року, №260, з урахуванням виплачених сум.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2018, 2019, 2020, 2021 роки у розмірі місячного грошового забезпечення станом на відповідний рік у відповідності до ч.1 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень Закону України «Про Державний бюджет України» станом на відповідний рік, Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 року, №260, з урахуванням виплачених сум.
Визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування та не виплати індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - січень 2008 року, при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та щорічної оздоровчої допомоги за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки згідно Наказу Міністерства оборони України від 11.06.2008 року, №260.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки з врахуванням у її складі індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - січень 2008 року, та яка нараховувалась станом на відповідний місяць виплати матеріальної допомоги на вирішення соціальнопобутових питань, з урахуванням виплачених сум.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки з врахуванням у її складі індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - січень 2008 року, та яка нараховувалась станом на відповідний місяць виплати щорічної допомоги на оздоровлення, з урахуванням виплачених сум.
Визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування та не виплати поточної індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року та фіксованої індексації 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та щорічної допомоги на оздоровлення за 2018, 2019, 2020, 2021 роки.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань за 2018, 2019, 2020, 2021 роки з врахуванням у її складі поточної індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року, та яка нараховувалась станом на відповідний місяць виплати матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, та з врахуванням фіксованої індексації 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з урахуванням виплачених сум.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2018, 2019, 2020, 2021 роки з врахуванням у її складі поточної індексації грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року, та яка нараховувалась станом на відповідний місяць виплати щорічної допомоги на оздоровлення, та з врахуванням фіксованої індексації 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з урахуванням виплачених сум.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 та січень-березень 2018 роки.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу для оздоровлення за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 та січень-березень 2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 та січень-березень 2018 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889, з урахуванням раніше виплачених сум.
Визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення щомісячної додаткової грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889, до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховано одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 16 повних календарних років, передбаченої статтею 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену статтею 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XI, у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 16 повних календарних років з врахуванням, у складі з якого вона обраховується, щомісячної додаткової грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги.
Визнати протиправними бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не включення поточної індексації у розмірі 296, 15 грн., що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року станом на день звільнення та фіксованої індексації грошового забезпечення у розмірі 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, - до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховано одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 16 повних календарних років, передбаченої статтею 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену статтею 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XI, у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 16 повних календарних років з врахуванням, у складі з якого вона обраховується поточної індексації 296,15 грн., що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року станом на день звільнення та фіксованої індексації грошового забезпечення у розмірі 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначає, що у період проходження ним військової служби, нарахування грошового забезпечення відповідачем здійснювалося не в повному обсязі, не нараховувалася індексація грошового забезпечення. Також, невірно нараховувалась та виплачувалась грошова допомога на оздоровлення та матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, одноразова грошова допомога при звільненні.
Ухвалою суду від 15.10.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою суду від 15.10.2024 року витребувано у відповідача:
1.відомості, у які роки, починаючи від 20.06.2009 року по 18.10.2021 року нараховувалась та виплачувалась матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та у якому розмірі, та відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про нарахування матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2009-2021 роки відносно ОСОБА_1 ;
2.відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2009-2021 роки;
3. інформацію про те, чи враховувалася та в якому розмірі поточна індексація грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - січень 2008 року при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та щорічної допомоги на оздоровлення за 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 роки включно.
4. інформацію про те, чи враховувалася поточна індексація грошового забезпечення, що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року та фіксована індексації 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078 та в якому розмірі, при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та щорічної оздоровчої допомоги за 2018, 2019, 2020, 2021 роки включно.
5. належно завірену довідку та картки особового рахунку військовослужбовця за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 роки про нарахування та виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 з вказівкою на відсотковий розмір такої додаткової грошової винагороди по відношенню до грошового забезпечення ОСОБА_1 , який підлягав до нарахування та виплати, як військовослужбовцю що займав посади у Військово-Морських Силах України;
6.інформацію про те, чи підлягала до включення та в якому розмірі у склад місячного грошового забезпечення щомісячна додаткова грошова винагорода, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 та січень-березень 2018 роки;
7. інформацію, чи підлягала до включення щомісячна додаткова грошова винагорода, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889, індексація у розмірі 296, 15 грн., що склалася у зв'язку із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) - березень 2018 року станом на день звільнення та фіксована індексація грошового забезпечення у розмірі 4 209, 21 грн., яка розрахована з урахуванням абзаців 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. №1078, до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 нараховано одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 16 повних календарних років, передбаченої статтею 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII.
Ухвалою суду від 11.11.2024 року у зв'язку із ненадання відповідачем доказів у повному обсязі, суд витребував у ВЧ НОМЕР_1 :
1.відомості, у які роки, починаючи від 20.06.2009 року по 18.10.2021 року нараховувалась та виплачувалась матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та у якому розмірі, та відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про нарахування матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2009-2021 роки відносно ОСОБА_1 ;
2.відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2009-2021 роки та відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про нарахування допомоги на оздоровлення;
3. належно завірену довідку та картки особового рахунку військовослужбовця за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 роки про нарахування та виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 з вказівкою на відсотковий розмір такої додаткової грошової винагороди по відношенню до грошового забезпечення ОСОБА_1 , який підлягав до нарахування та виплати, як військовослужбовцю що займав посади у Військово-Морських Силах України; -
та зупинив провадження по справі до 27.11.2024 року.
13.11.2024 року від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, якою фактично позивачем доповнено підстави позову.
На думку суду, вказана заява належить до задоволення.
10.12.2024 року від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.
Згідно з ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Оскільки, на виконання ухвали суду від 11.11.2024 року відповідачем надано докази. суд робить висновок про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
Разом з тим, дослідивши надані відповідачем докази, суд встановив, що відповідачем не надано суду:
1.відомості, щодо нарахування та виплати позивачу у період з 2009 року по 2013 рік включно матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення та у якому розмірі, відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про нарахування матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2009-2013 роки відносно ОСОБА_1 ;
5. належно завірені довідки та картки особового рахунку військовослужбовця за 2010, 2011, 2012, 2013 роки про нарахування та виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 з вказівкою на відсотковий розмір такої додаткової грошової винагороди по відношенню до грошового забезпечення ОСОБА_1 , який підлягав до нарахування та виплати, як військовослужбовцю що займав посади у Військово-Морських Силах України.
Відповідно до ч.3. ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
При цьому, суд зазначає, що розгляд справи здійснюється з урахуванням принципу адміністративного судочинства, що передбачений ст.9 КАС України щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин справи.
Витребування доказів у відповідачів та ознайомлення сторін із отриманими доказами, надання власних пояснень з приводу отриманих доказів потребує певного часу, сплив якого призведе до порушення судом строків розгляду адміністративної справи, визначених КАС України.
Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, суд вважає за необхідне зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у строк до 27.12.2024 надати суду:
1.відомості, щодо нарахування та виплати позивачу у період з 2009 року по 2013 рік включно матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення та у якому розмірі, відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 про нарахування матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2009-2013 роки відносно ОСОБА_1 ;
2. належно завірені довідки та картки особового рахунку військовослужбовця за 2010, 2011, 2012, 2013 роки про нарахування та виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 з вказівкою на відсотковий розмір такої додаткової грошової винагороди по відношенню до грошового забезпечення ОСОБА_1 , який підлягав до нарахування та виплати, як військовослужбовцю що займав посади у Військово-Морських Силах України.
Доводи позивача про можливість розгляду справи без отримання вказаних доказів суд вважає безпідставними, оскільки з урахуванням предмету позову під час розгляду справи суд повинен дослідити та встановити факт нарахування/не нарахування та виплати позивачу у вказані періоди матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення, щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889.
Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Згідно з п. 6 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об'єктивної неможливості розгляду справи до отримання доказів.
На думку суду, витребування зазначених вище доказів становить об'єктивну неможливість розгляду справи до отримання цих доказів.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аналогія закону це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.
На думку суду, витребування судом доказів є подібним до направлення судом до іншого суду доручення щодо збирання доказів, у зв'язку із чим, суд вважає доцільним застосування у даному випадку аналогії закону та зупинення провадження у справі на підставі п. 6 ч.2 ст.236 КАС України.
При цьому, суд, з метою недопущення затягування судового розгляду справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі не до отримання доказів, а до конкретної дати 27.11.2024 року, з урахуванням достатнього проміжку часу для отримання від відповідача витребуваних доказів.
Керуючись ст.ст.80, 236 КАС України, суд
Поновити провадження у справі.
Прийняти до провадження заяву позивача від 13.11.2024 року вх. № ЕС/63367/24.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
1.відомості, щодо нарахування та виплати позивачу у період з 2009 року по 2013 рік включно матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та матеріальної допомоги на оздоровлення та у якому розмірі, відповідні витяги з наказів командира військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 ;
2. належно завірені довідки та картки особового рахунку військовослужбовця за 2010, 2011, 2012, 2013 роки про нарахування та виплату щомісячної додаткової грошової винагороди, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій» від 22.09.2010 № 889 з вказівкою на відсотковий розмір такої додаткової грошової винагороди по відношенню до грошового забезпечення ОСОБА_1 , який підлягав до нарахування та виплати, як військовослужбовцю що займав посади у Військово-Морських Силах України.
Витребувані докази по справі надати суду у строк до 27.12.2024 року.
Зупинити провадження по справі до 27.12.2024 року.
Ухвала в частині витребування доказів не належить до оскарження.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.
Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу прийнято в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.В. Бжассо