Справа № 420/35061/24
12 грудня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали зустрічної позовної заяви Громадської організації «Сирена» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення у справі за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Громадської організації «Сирена» про стягнення суми податкового боргу
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Громадської організації «Сирена» про стягнення суми податкового боргу.
Ухвалою суду від 15.11.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників.
09.12.2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов зустрічний позов Громадської організації «Сирена» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2018 року № 0005771406, на підставі якого заявлено вимогу про стягнення податкового боргу.
Згідно із ч.1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
ГО «Сирена» просить суд поновити строк для звернення до суду із вказаним зустрічним позовом, оскільки про спірне податкове-повідомлення рішення організація дізналась лише отримавши матеріали позовної заяви ГУ ДПС в Одеській області.
Суд встановив, що згідно з наданими ГУ ДПС в Одеській області доказами, податкове повідомлення-рішення від 14.02.2018 року № 0005771406 направлялося ГО «Сирена» засобами поштового зв'язку, проте, не було вручене та повернуто відправнику з відміткою АТ «Укрпошта» «за закінченням терміну зберігання».
Таким чином, відсутні докази щодо обізнаності ГО «Сирена» з наявністю податкового повідомлення-рішення від 14.02.2018 року № 0005771406 раніше, аніж з отриманням від ГУ ДПС в Одеській області позовної заяви про стягнення податкового боргу.
Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку для звернення до суду із зустрічним позовом та поновлення ГО «Сирена» строку звернення до суду із вказаним позовом.
Відповідно до приписів ст.177 КАС України відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Відповідно до ч.3 ст. 177 КАС України вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Згідно з ч.1 ст.178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Судом встановлено, що підстави для залишення зустрічної позовної заяви без руху, її повернення заявнику, встановлені статтею 169, 178 КАС України - відсутні.
Відповідно до ч.4 ст.177 КАС України, у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначити та провести підготовче судове засідання у справі №420/35061/24.
Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 172, 177, 178, 248, 261, 262 КАС України
Визнати поважними причини пропуску строку до суду із зустрічним позовом та поновити Громадській організації «Сирена» строк звернення до суду із зустрічним позовом.
Прийняти до розгляду зустрічний позов Громадської організації «Сирена» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2018 року № 0005771406.
Об'єднати в одне провадження зустрічний позов Громадської організації «Сирена» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.02.2018 року № 0005771406 з первісним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Громадської організації «Сирена» про стягнення суми податкового боргу.
Розгляд справи №420/35061/24 проводити за правилами загального позовного провадження.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Призначити підготовче засідання на 13.01.2025 року о 15 годині 15 хвилин.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 1 поверх, 9 зала судових засідань.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі за зустрічним позовом, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу за зустрічним адміністративним позовом, що відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити позивачу за зустрічним адміністративним позовом п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу за зустрічним адміністративним позовом п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Бжассо