79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
21.11.07 Справа№ 19/337
За позовом: Закритого акціонерного товариства “Променергоавтоматика», м.Київ
До відповідача: Новороздільського міського бюро технічної інвентаризації, м.Новий Розділ
Про визнання права власності та зобов»язання виконати певні дії.
Суддя Левицька Н.Г.
Секретар судового засідання Байко А.Я.
В судовому засіданні взяли участь представники Сторін:
Позивача: Тітко В.М.
Відповідача: Кравець І.Д.
Представникам сторін, роз'яснено зміст ст.22 ГПК України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.
Суть спору:
Позовні вимоги заявлено Закритого акціонерного товариства “Променергоавтоматика» до Новороздільського міського бюро технічної інвентаризації про визнання права власності на комплекс будівель та споруд, розташований за адресою: вул.Промислова, 7-Д в м.Новий Розділ Львівської області (гараж з побутовим приміщення 60 кв.м. ( літера Б), складські приміщення 45,3 кв.м. (літера В), монтажно-заготівельна майстерня 111,7 кв.м. ( літера Г), склад металу 39,1 кв.м. ( літера Д), навіс 24,3 кв.м. ( літера Е) та зобов»язання Відповідача -Новороздільське міське бюро технічної інвентаризації зареєструвати за ЗАТ “Променергоавтоматика» право власності на комплекс будівель та споруд, розташований за адресою: вул.Промислова, 7-Д в м.Новий Розділ Львівської області.
Обставини справи:
Ухвалою суду від 23.10.2007р. порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.11.2007р.
В судовому засіданні представник Позивача Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, однак витребуваних ухвалою суду від 23.10.2007р. доказів не представив.
Представник Відповідача проти позовних вимог заперечив.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне:
Предметом позову в даній справі є зокрема: визнання права власності на комплекс будівель та споруд та зобов»язання зареєструвати право власності.
Спір в частині визнання права власності, в розумінні ст. 12 ГПК України, є підвідомчим господарським судам та підлягає розгляду за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України.
Однак, реєстрацію прав власності згідно з п.1.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції від 28.01.2003р. №6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28.01.2003р. № 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (БТІ).
Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов»язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.
Таким чином, БТІ в розумінні п.7. ст.3 КАС України є суб»єктом владних повноважень, тому спір в частині зобов»язання БТІ зареєструвати право власності належить розглядати за вимогами Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 3 КАС України, під “справою адміністративної юрисдикції» розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Тобто, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.
Відтак необхідною ознакою суб'єкта владних повноважень є здійснення цим суб'єктом владних управлінських функцій, причому ці функції повинні здійснюватися відповідним суб'єктом саме у тих правовідносинах, у яких виник спір.
Якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює зазначених владних управлінських функцій (щодо іншої особи, яка є учасником спору), то такий суб'єкт не перебуває "при здійсненні управлінських функцій" і не має встановлених нормами КАС України ознак суб'єкта владних повноважень і, отже, спір за участю останнього ( в даному випадку спір про визнання права власності) повинен вирішуватися господарським судом на загальних підставах, тобто за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до ч.3 ст. 21 КАС України не допускається об»єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що провадження у справі в частині зобов»язання БТІ зареєструвати право власності, підлягає припиненню, оскільки даний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.
Стосовно вимог Позивача про визнання права власності на комплекс будівель та споруд, то суд прийшов до висновку залишити дані позовні вимоги без розгляду, оскільки Позивачем належним чином не виконано вимог ухвали суду від 23.10.2007р. про порушення провадження у справі, та не представлено суду матеріали, необхідні для вирішення спору в цій частині, що не дає суду можливості розглянути спір в цій частині по суті.
Суд вважає за доцільне роз»яснити Позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду в частині визнання права власності не позбавляє його права на повторне звернення з даною вимогою до господарського суду в загальному порядку. З вимогою про зобов»язання БТІ зареєструвати право власності, Позивачу необхідно звернутися до суду з окремим позовом в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись п.1 ст. 80, п.5.ст.81, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги в частині визнання права власності на комплекс будівель та споруд розташований за адресою: вул.Промислова, 7-Д в м.Новий Розділ Львівської області (гараж з побутовим приміщення 60 кв.м. (літера Б), складські приміщення 45,3 кв.м. (літера В), монтажно-заготівельна майстерня 111,7 кв.м. (літера Г), склад металу 39,1 кв.м. (літера Д), навіс 24,3 кв.м. (літера Е) залишити без розгляду.
2. В частині позовних вимог стосовно зобов»язання БТІ зареєструвати право власності на комплекс будівель та споруд, розташований за адресою: вул.Промислова, 7-Д в м.Новий Розділ Львівської області - провадження у справі припинити.
Суддя