Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову в зупиненні провадження
12 грудня 2024 року Справа №200/7884/24
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дій щодо припинення виплати щомісячної доплати відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.05.2024 року;
- зобов'язання перерахувати та виплати щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 гривень, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.05.2024 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року відмовлено у задоволенні заяви позивача про визнання поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновлення строку і повернуто позовну заяву в частині позовних вимог заявлених поза межами строку звернення до суду, а саме з 01.08.2022 року по 30.04.2024 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), щодо позовних вимог починаючи з 01.05.2024 року.
11 грудня 2024 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Аналіз даних норм дозволяє суду зробити висновок, що зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України є правом суду та має місце у випадку об'єктивної неможливості розгляду справи до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі, а також зупинення в даному випадку пов'язане з часом набрання законної сили судовим рішення в типовій справі.
Із заявленого відповідачем клопотання та наданих пояснень на його обґрунтування суд не встановив необхідних умов для зупинення провадження у справі. Більш того, у зразковій справі рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2024 року у справі № 400/962/24 зобов'язано здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01 лютого 2021 року, 01 лютого 2022 року, 01 лютого 2023 року на підставі довідок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області про розмір грошового забезпечення від 12 січня 2024 року № 5, № 6, № 7, після чого позивачу було припинено нарахування та виплату щомісячної доплати згідно з постановою КМУ № 713.
Водночас, у справі № 200/7884/24 позивачу проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 року на підставі оновленої довідки виданої станом на 01.11.2019 року. Таким чином, перерахунок пенсії позивача, проведений відповідачем на виконання судового рішення з метою усунення порушеного його права на належний розмір пенсії, право на отримання якого у нього виникло до 01.03.2018 року, не є перерахунком пенсії у зв'язку із зміною складових грошового забезпечення чи інших показників основного розміру пенсії.
Враховуючи наведене, суд зазначає, що предмет спору у справі № 200/7884/24 не тотожний предмету спору у зразковій справі № 400/6254/24, тому відсутні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 400/6254/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя Л.Б. Голубова