Єдиний унікальний № 501/5066/24
Провадження № 1-кс/501/857/24
12 грудня 2024 року м. Чорноморськ
Іллічівський міський суд Одеської області, суддя ОСОБА_1
Секретар судового засідання - ОСОБА_2
Особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , представник скаржника - ОСОБА_4 .
Особа, чиї дії та бездіяльність оскаржується - посадові особи ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області
Суть питання, що вирішується
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність посадових осіб ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 30.11.2024р.
Встановлені судом обставини
30.11.2024 р. ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з письмовим повідомленням про кримінальне правопорушення.
02.12.2024 р. ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області отримали зазначену заяву.
Скарга обґрунтована тим, що станом на 04.12.2024 р. відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР на підставі заяви про кримінальне правопорушення, поданою ОСОБА_3 30.11.2024 р.
Мотиви суду
П. 1 Ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, що полягають у бездіяльністі слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України Стаття 214 слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На відміну від положень ст. 94 КПК України 1960 р., які для порушення кримінальної справи вимагали наявність не тільки приводу (заяви або повідомлення), але й підстав (наявність достатніх даних, які вказують на наявність ознак злочину), чинний КПК України 2012 р. вимагає внесення відомостей до ЄРДР за наявності лише приводу - заяви про злочин, при цьому не має значення наявність або відсутність даних про наявність ознак злочину, тобто підстав.
Звісно, такі зміни несуть ризик безальтернативної необхідності розпочинати досудове розслідування навіть за безпідставними заявами і повідомленнями про вчинення кримінального правопорушення, що може використовуватися недобросовісними заявниками з метою задоволення власних інтересів, не пов'язаних із завданнями кримінального провадження.
Водночас, такі зміни були необхідними для усунення можливості правоохоронних органів спотворювати статистичні дані про рівень злочинності з використанням інституту відмови в порушенні кримінальної справи, зловживання яким створювало видимість зниження рівня злочинності.
Враховуючи, що заява ОСОБА_3 від 30.11.2024 р. була отримана ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області 02.12.2024 р,. а відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в ній не були внесені до ЄРДР з дотриманням вимог ст. 214 КПК України, то наявні підстави для задоволення скарги і зобов'язання посадових осіб ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості до ЄРДР на підстави заяви від 30.11.2024 р.
Керуючись ст. ст. 303 - 307, 370 - 372 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Задовольнити скаргу.
Зобов'язати посадових осіб ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, заява про яке була подана ОСОБА_3 30.11.2024 р.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5