621/4523/24
1-кс/621/790/24
іменем України
12 грудня 2024 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,
12.12.2024 ОСОБА_2 звернулася до Зміївського районного суду Харківської області зі скаргою, в якій просила: - поновити процесуальний строк для звернення до суду, бо вона не отримала своєчасно відповідь поліції; - скасувати постанову поліції від 2024 року; - зобов'язати органи поліції внести відомості до ЄРДР; - визнати її потерпілою по справі.
На обґрунтування скарги зазначила, що 25.10.2024 було вчинено крадіжку з території її ділянки у СТ "Дружба". 19.11.2024 їй відмовлено в порушенні кримінальної справи.
Отже, вважала, що дії працівників поліції є необґрунтованими.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, дійшов наступного:
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом скарги вбачається, що оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
Згідно з частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, зі змісту доданих до скарги документів, вбачається, що 25.10.2024 вчинено крадіжку майна ОСОБА_2 19.11.2024 начальник ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області листом № 15074 повідомив ОСОБА_2 про відсутність підстав для внесення відомостей за цим фактом до ЄРДР у зв'язку з ненадходженням довідки щодо вартості вартості викраденого майна (а. с. 6).
Відповідно до частин 1, 7 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Отже, за змістом частин 1, 7 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, виходячи з дати повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції 25.10.2024, у разі бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей за цим повідомленням до ЄРДР, строк на подання скарги має рахуватися з 26.10.2024.
Отже, на час звернення зі скаргою, тобто на 12.12.2024, сплив десятиденний строк на оскарження зазначеної бездіяльності слідчого.
Відповідно до пункту 3 частини 2, частин 3, 6, 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарга повертається, якщо: 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Подаючи скаргу на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей за повідомленням про кримінальне правопорушення до ЄРДР ОСОБА_3 порушила питання про поновлення строку на звернення зі скаргою.
Причиною пропуску строку ОСОБА_3 зазначила, що постановою від 19.11.2024 поліція відмовила в порушенні кримінальної справи і внесенні даних до ЄРДР, а вона своєчасно не отримала цю відповідь.
Водночас, ОСОБА_3 не зазначила конкретно дату отримання повідомлення про те, що відділ поліції не вбачає підстав для внесення відомостей до ЄРДР, а також не зазначила будь-яких обставин, які перешкоджали їй оскаржити бездіяльність слідчого в десятиденний строк від дня, з якого така бездіяльність мала місце, тобто з 26.10.2024.
Отже, на час оскарження ОСОБА_2 бездіяльності посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням від 25.10.2024 пропущений передбачений частиною 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України строк подання скарги і слідчий суддя за заявою ОСОБА_2 не знайшов підстав для його поновлення.
За таких обставин, скаргу належить повернути ОСОБА_2 з підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України,
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
Роз'яснити, що відповідно до частини 7 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя: ОСОБА_1