43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"15" листопада 2007 р.
Справа № 9/95-12А.
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім Континіум-Галичина», м. Луцьк
до Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів, м. Тернопіль
про визнання нечинною постанови № 479 від 11.09.2007р.
Головуюча суддя Л. І. Соломка
При секретарі Т.О. Кідиба
Від позивача: Войтович В.А. -представник, довіреність від 01.10.2007 р.;
Від відповідача: н/з.
Права та обов'язки представнику позивача роз'яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.
Відводу складу суду не заявлено.
Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представника позивача не поступало
Суть спору: Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Торговий дім Континіум-Галичина» звернувся до господарського суду з позовом та просить визнати нечинною і скасувати постанову про накладення стягнень (штрафу в розмірі 3 3147,25 грн.) Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів №479 від 11.09.2007 р.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав, про поважні причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 29.10.2007 р. уповноваженій особі Чупа.
Водночас, на адресу суду від відповідача надійшло по факсу повідомлення, що за протестом заступника прокурора Тернопільської області за №07/1-856 від 09.10.2007 р. начальником Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів видано наказ №28 від 22.10.2007 р., згідно якого скасовано постанову 3479 від 11.09.2007 р., якою до ТзОВ «Торговий дім Континіум-Галичина»були застосовані штрафні санкції в розмірі 30% вартості одержаного від реалізації товару. Листом від 24.10.2007 р. за №2950 про скасування оскаржуваної постанови повідомлено ТзОВ «Торговий дім «Континуум-Галичина».
Оскільки явка представника відповідача у судове засідання не визнавалась обов'язковою, суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними матеріалами.
Із досліджених матеріалів справи, пояснень представника позивача, господарський суд
встановив:
06.09.2007 р. посадовими особами Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів було проведено перевірку дотримання законодавства про захист прав споживачів на АЗС №24, що належить ТЗОВ «Торговий дім «Континуум-Галичина»та знаходиться в смт. Дружба Теребовлянського району по вул. Л.Українки,2а. Згідно складеного за результатами перевірки акту № 000691 від 06.09.2007 р. при перевірці було встановлено порушення п.7,15 Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів країни від 20.12.1997 р. №1442 (далі -Правила), зокрема, на видному місці АЗС відсутня копія свідоцтва про державну реєстрацію, в куточку покупця відсутній витяг з Закону України «Про захист прав споживачів», порядок обміну неякісних товарів та п.9 Правил, п.8.29 ДСТУ 4454-2005 «Нафта і нафтопродукти. Маркування, пакування, транспортування та зберігання, ст..15 Закону України «Про захист прав споживачів», зокрема, в сертифікаті відповідності вказані дата виготовлення однак в паспортах якості №2653 від 03.09.2007 р. на бензин А-92 та №2654 від 03.09.2007 р. на бензин А-95 відсутні дата виготовлення даної партії бензину, термін служби товару.
11.09.2007 р. на підставі акту перевірки позивачем було винесено постанову №479 «Про накладення стягнень, передбачених ст.23 Закону України «Про захист прав споживачів», згідно якої до ТЗОВ «Торговий дім «Континіум-Галичина»застосовано штраф у розмірі 30% вартості одержаного для реалізації товару - 33 147,25 грн.
09.10.2007 р. заступником прокурора Тернопільської області внесено протест начальнику Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів, згідно якого вимагалось скасувати постанову №479 від 11.09.2007 р. «Про накладення стягнень, передбачених ст.23 Закону України «Про захист прав споживачів», якою застосовано штрафні санкції до Тернопільської філії ТзОВ «ТД «Континуум-Галичина»в розмірі 30% вартості одержаного для реалізації товару -33 147,25 грн., у зв'язку з невідповідністю вимогам законодавства. А саме: Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та спільним наказом Міністерства палива та енергетики України та Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики №271/121 від 04.06.2007 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 04.07.2007 р. за №762/14029 встановлено єдину форму паспорта якості нафтопродукту, у якому зазначення дати виготовлення та терміну придатності нафтопродукту не передбачено. Даним протестом дії постанови призупинено до розгляду протесту у 10-денний термін.
Відповідно до наказу №28 від 22.10.2007 р. начальником Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів скасовано постанову №479 від 11.09.2007 р., якою до ТзОВ «ТД Континіум-Галичина»були застосовані штрафні санкції в розмірі 33 147,25 грн. Листом від 24.10.2007 р. за №2950 про скасування оскаржуваної постанови повідомлено ТзОВ «Торговий дім «Континіум-Галичина».
Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з відсутністю предмету спору, у позові Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім Континіум-Галичина» про визнання нечинною постанови № 479 від 11.09.2007р. Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 69,71,79,86,158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
постановив :
У позові Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім Континіум-Галичина» про визнання нечинною постанови Тернопільського обласного управління у справах захисту прав споживачів № 479 від 11.09.2007р. - відмовити.
Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Л.І. Соломка