печерський районний суд міста києва
Справа № 757/55540/24-к
05 грудня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
сторін кримінального провадження: слідчого, якому доручено проводити досудове розслідування, - слідчого групи ОСОБА_3 ,
захисника - адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024 відносно підозрюваної ОСОБА_5 ,
25.11.2024 до Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням прокурора першого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного у кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024 ОСОБА_5 .
Слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111 КК України.
Обґрунтовуючи матеріали клопотання слідчий зазначив наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом Головного управління МВС України в Донецькій області № 404 о/с від 06.09.2013 підполковника міліції ОСОБА_5 з 20 серпня 2013 року призначено на посаду начальника сектора кадрового забезпечення Ворошиловського районного відділу Донецького міського управління ГУМВС України в Донецькій області.
Таким чином, ОСОБА_5 на час вчинення кримінального правопорушення була працівником правоохоронного органу.
Водночас ОСОБА_5 порушила складену нею присягу та в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17 Конституції України, ст. ст. 1, 5, 10, 17 Закону України «Про міліцію» (в редакції від 19.04.2014), після виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії російської федерації проти України, зрадила українській державі та всьому Українському народові, та вчинила умисний злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.
ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 07.04.2014, знаходячись у місті Донецьк, Донецької області, будучи працівником правоохоронного органу, діючи умисно, на шкоду суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, достовірно знаючи, що на території України введено особливий період, усвідомлюючи, що військовослужбовці збройних сил рф та інші незаконні збройні формування підконтрольні російській федерації, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї незаконно вторглися на територію України через державний кордон України та здійснили напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об'єкти, які мають важливе народно-господарче та оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об'єкти, з метою окупації Донецької та Луганської області, зрадила присязі на вірність народу України, вступила у злочинну змову з невстановленими представниками так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації рф, та добровільно перейшла на бік ворога в період збройного конфлікту, що виразилось у наданні безпосередньої допомоги військовослужбовцям російської федерації та іншим учасникам незаконних збройних формувань у становленні та зміцненні ними окупаційної влади рф на території міста Донецьк, Донецької області та недопущення контролю України над цією територією.
З цією метою, ОСОБА_5 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 01.07.2014, прибула до приміщення колишнього Головного управління Міністерства внутрішніх справ в Донецької області за адресою: Донецька область, місто Донецьк, вулиця Горького, 61, де пройшла співбесіду з невстановленими представниками так званої «днр», що є частиною окупаційної адміністрації російської федерації, добровільно склала присягу на вірність так званої «днр» та вступила на службу до незаконного окупаційного правоохоронного органу «Ворошиловский районний отдел миграционной служби мвд днр».
Далі, починаючи з 17.07.2014, та що найменше до 24.01.2024, ОСОБА_5 , зрадивши Українському народові, діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України розпочала свою діяльність в інтересах ворога, виконуючі обов'язки представника незаконного окупаційного правоохоронного органу «Ворошиловский районний отдел миграционной служби мвд днр», що виразились у формуванні та забезпеченні реалізації політики окупаційної влади у сфері міграції, громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб; видачі громадянам України, які проживали на окупованій території України, паспортних та інших документів російської федерації, а також вжиття заходів щодо підбору кадрів шляхом схиляння працівників Державної міграційної служби в Донецькій області до переходу на бік ворога - роботу в незаконний окупаційний правоохоронний орган «Ворошиловский районний отдел миграционной служби мвд днр».
За вказаних обставин, ОСОБА_5 , в порушення вимог статті 65 Конституції України, якою передбачено обов'язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, присяги працівника міліції, замість того, щоб брати участь у виконанні завдань територіальної оборони, а також у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму особливого періоду під час його оголошення на всій території України у зв'язку із військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи на території міста Донецьк, Донецької області будучи працівником органів внутрішніх справ Міністерства внутрішніх справ України, здійснила перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, що виразилось у наданні нею активної допомоги представникам зс рф у посиленні їхньої боєздатності, вжитті заходів, направлених на становлення та зміцнення окупаційної влади рф, шляхом безпосередньої участі в утворенні незаконних правоохоронних органів так званої «днр», які є частиною окупаційної адміністрації рф, на окупованій території України, виконання функцій представника окупаційного правоохоронного органу рф з метою недопущення контролю української влади на території міста Донецьк, Донецької області, надавши тим самим допомогу рф в проведенні підривної діяльності проти України, з метою завдання шкоди суверенітетові та територіальній цілісності, недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у державній зраді, а саме у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України: переході на бік ворога в період збройного конфлікту, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.
Таким чином, в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від органу досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024 відносно неї спеціального досудового розслідування.
Захисник підозрюваної у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, оскільки відсутні докази, що підозрювана переховується та належним чином повідомлена про підозру.
Слідчий у судовому засіданні підтримав подане клопотання, просив суд його задовольнити, надавши дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 .
Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши в нарадчій кімнаті клопотання та дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного.
24.09.2024 відповідно до вимог статей 276-278 КПК України відносно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру, яке розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 24.09.2024 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2.
Під час проведення досудового розслідування, відповідно до статті 135 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_5 та повістку про її виклик в якості підозрюваної на 10:00 год. 07.10.2024, 08.10.2024 та 09.10.2024 до старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу ОСОБА_3 та прокурора Офісу Генерального прокурора для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме: у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» від 26.09.2024 №195 (стор.24).
Повістку про виклик аналогічного змісту та повідомлення про підозру ОСОБА_5 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 24.09.2024 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2.
У ході виконання доручення слідчого оперативними співробітниками встановлено, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованих російською федерацією територіях.
На вказані виклики підозрювана не з'явилась, про причини неявки не повідомила, що свідчить про умисні дії ОСОБА_5 , спрямовані на ухилення від органу досудового розслідування та прокуратури з метою уникнення кримінальної відповідальності, за вчинення особливо тяжкого злочину, а також про переховування останнього на території окупованою державою, визнаної Верховною Радою України державою-агресором - російською федерацією.
Будь-яких відомостей, щодо перебування ОСОБА_5 у полоні в представників так званих «лнр», «днр», або представників окупаційної адміністрації Російської Федерації у органу досудового розслідування немає.
Слідчий вказує, що матеріалами кримінального провадження повністю підтверджується факт умисного переховування підозрюваної ОСОБА_5 від органів досудового розслідування, наявність можливостей знищити, сховати або спотворити будь-які із речей, документів, електронних носіїв інформації, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; можливостей з метою переховування від слідства та суду, використовувати майновий стан; а також з метою перешкодити спробам підозрюваної незаконно впливати на свідків, експертів та спеціалістів у цьому кримінальному провадженні, ураховуючи тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_5 у разі визнання її винною у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого вона підозрюється, та особу підозрюваної.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй злочину.
Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України - у місті Донецьку, Донецької області, де остання виконує поліцейські функції у т.зв. ««Ворошиловский районний отдел миграционной служби мвд днр», з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується матеріалами досудового розслідування.
Так, у відповідності до вимог частини другої статті 297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.
Так, перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання доказами, а саме:
- рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 01.07.2024
- допитами свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ;
- протоколом огляду речей і документів від 12.09.2024;
- протоколом огляду речей і документів від 17.07.2024;
- протоколом огляду речей і документів від 15.08.2024;
- відповіддю на запит ГУ НП в Донецькій області №329 від 12.09.2024
- іншими матеріалами кримінального провадження.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_5 після повідомлення про підозру переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається як сухопутна територія тимчасово окупованих російською федерацією територій України, водні об'єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.
Отже, як вбачається з клопотання слідчого, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_5 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею особливо тяжкий злочин, проте притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024 стосовно ОСОБА_5 .
Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 42, 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62024000000000608 від 15.07.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 111 Кримінального кодексу України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1