про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
10 грудня 2024 р. Справа № 380/20846/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д. розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 1 пов., к.58; ЄДРПОУ: 14099344), Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ЄДРПОУ: 13814885), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №/ПС 134650025078 від 11.04.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії по віку;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ:13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) зарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), до страхового стажу період роботи з 01.07.2000 по 26.07.2010 в Львівському естрадному театрі-студії «Не журись» згідно трудової книжки НОМЕР_2 від 12.08.1985 та призначити дострокову пенсію за віком з 04.04.2024.
Ухвалою суду від 14 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно з частиною п'ятою статті 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправністю рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №/ПС 134650025078 від 11.04.2024 про відмову ОСОБА_1 у призначенні дострокової пенсії по віку у зв'язку з не зарахуванням до його страхового стажу періоду роботи з 01.07.2000 по 26.07.2010 в Львівському естрадному театрі-студії «Не журись». Позивач зазначає, що несплата страхових внесків із його заробітної плати підприємством, на якому він працював, не може бути підставою для не зарахування вказаного періоду роботи до його страхового стажу.
З метою повного та всебічного встановлення обставин справи та встановлення точного висновку щодо можливої протиправності дій відповідачів при незарахуванні до страхового стажу періодів роботи позивача з 01.07.2000 по 26.07.2010 суд вважає за необхідне витребувати у позивача докази щодо виконання ним роботи на вказаному підприємстві (накази про прийняття на роботу, про звільнення з роботи, табелі обліку робочого часу тощо), отримання ним заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску (бухгалтерські документи, довідки про нараховану та виплачену заробітну плату тощо).
Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку, що слід продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на встановлений судом строк з метою надання позивачу часу на підготовку та відправлення витребуваних доказів.
Керуючись ст. ст. 9,44,80,118,121,243,248 КАС України, суд, -
витребувати у ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ) докази, які підтверджують факт виконання ним трудових обов'язків у Львівському естрадному театрі-студії «Не журись» (накази про прийняття на роботу, про звільнення з роботи, табелі обліку робочого часу тощо), отримання ним заробітної плати та утримання з неї єдиного соціального внеску (бухгалтерські документи, довідки про нараховану та виплачену заробітну плату тощо).
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії на двадцять днів.
Копію ухвали направити позивачу для виконання та відповідачам для ознайомлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.