про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
11 грудня 2024 року м. Київ №320/48001/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС у Київській області, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області №25414/10-36-24-11/3698504932 від 20.05.2024 про збільшення грошового зобов'язання на уму 356573,85 грн. та нарахування штрафу в розмірі 35657,39 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області №238/10-36-24-11/ НОМЕР_1 від 20.05.2024 про анулювання реєстрації платника єдиного податку;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області поновити реєстрацію ФОП ОСОБА_1 як платника єдиного податку в Реєстрі платників єдиного податку з 01.01.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.10.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (два примірника) з додатками у паперовій формі та належним чином засвідченими доказами.
27.11.2024 на адресу суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла уточнена позовна заява з додатками у паперовій формі.
В уточненій позовній заяві позивачем зазначена Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 .
Дослідивши вказані документи, суд зазначає таке.
Згідно з частиною третьою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, частиною першою статті 4 Закону України “Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня - 3028 гривень.
Абзацом 1 частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України “Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Частиною третьою статті 4 Закону України “Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
У прохальній частині позовної заяви позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області №25414/10-36-24-11/3698504932 від 20.05.2024 про збільшення грошового зобов'язання на уму 356573,85 грн. та нарахування штрафу в розмірі 35657,39 грн.;
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Київській області №238/10-36-24-11/ НОМЕР_1 від 20.05.2024 про анулювання реєстрації платника єдиного податку;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Київській області поновити реєстрацію ФОП ОСОБА_1 як платника єдиного податку в Реєстрі платників єдиного податку з 01.01.2024.
Суд звертає увагу на те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Аналогічний правовий висновок висловлений Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.11.2020 у справі № 9901/67/20 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 93218001) та Верховним Судом у постанові від 09.09.2020 у справі №540/2321/18 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 91414456).
Таким чином, позовна заява містить одночасно одну вимогу майнового характеру (про визнання протиправним та скасувати податкового повідомлення-рішення) та одну вимогу немайнового характеру.
Так, сума судового збору за звернення з вимогою майнового характеру становить 3922,31 грн. (392231,24 грн. х1%/100%), а за звернення до суду з вимогою немайнового характеру - 1211,20 грн. (3028,00 грн. х0,4)
Враховуючи, що позовна заява подана до суду через систему "Електронний суд", загальний розмір судового збору, який має бути сплачений позивачем за звернення до суду з позовною заявою становить 4106,80 грн. (3922,31 грн. + 1211,20 грн.) х0,8).
Позивач в якості доказу часткової сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн. за звернення до суду з позовною заявою долучив до позовної заяви квитанцію від 10.07.2024 №48М5-7А7В-4ТКО-С42Х.
Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 1078,80 грн. (4106,80 грн. - 3028,00 грн.), який слід сплатити за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989;
Банк отримувача:Казначейство України (ел.адм.подат.);
Код банку отримувача (МФО): 899998;
Рахунок отримувача:UA718999980313151206084010001;
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
У рядку “призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова “судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, “Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі “Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court. gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 121, 241, 243, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення та зобов'язання вчинити певні дії, на 10 календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно:
- надати оригінал платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 1078,80 грн.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.