10 грудня 2024 р.Справа № 320/24795/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Спаскіна О.А.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Любчич Л.В. ,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 по справі № 320/24795/23
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Військовою частиною НОМЕР_1 подано апеляційну скаргу, яка адресована до Другого апеляційного адміністративного суду.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.
Нормами КАС України передбачено територіальну інстанційну та предметну юрисдикцію (підсудність справ).
Згідно ч. 1 ст. 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 2 ч. 2 Указу Президента "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" № 455/2017 від 29 грудня 2017 року Другий апеляційний адміністративний суд включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.
Натомість, п. 5 ч. 2 вказаного Указу визначено, що Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі включає включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.
Як вбачається з апеляційної скарги, відповідачем оскаржується рішення Київського окружного адміністративного суду, яка має бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Отже, скаржником помилкового направлено апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого не поширюється на Київську область.
Колегія суддів зауважує, що нормами КАС України не визначено порядку передачі апеляційних скарг за належністю до суду за територіальною юрисдикцією.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне передати апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 по справі № 320/24795/23 до Шостого апеляційного адміністративного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Київський окружний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 6 ст. 29 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвала про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржена.
Керуючись ч. 1 ст. 23, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд, -
Передати матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 16.10.2024 по справі № 320/24795/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії за територіальною підсудністю до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів до Верховного Суду.
Головуючий суддя Спаскін О.А.
Судді Присяжнюк О.В. Любчич Л.В.