Справа № 496/1087/24
Провадження № 2/496/1411/24
19 листопада 2024 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Горяєва І.М.,
за участю секретаря - Касьяненко А.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представників відповідачів - Дабіжа О.А., Степко Е.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка Одеської області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції питання про повернення до підготовчого засідання після його закриття по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Великодальницької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_2 про визнання протиправним, скасувати рішення та державну реєстрацію земельної ділянки, -
Позивач звернувся до суду з вказаним вище позовом.
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 29.08.2024 року закрито підготовче провадження та призначити цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великодальницької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_3 про визнання протиправним, скасувати рішення та державну реєстрацію земельної ділянки до судового розгляду по суті.
05.11.2024 року від представника відповідача Пастернак Е.О. (ордер укладений між ОСОБА_4 та адвокатом Дабіжв О.А. укладений 07.10.2024 року) до суду надійшов відзив на позовну заяву, після того як судом постановлена ухвала про закриття підготовчого засідання.
У судовому засіданні позивач просив надати час для підготовки письмових заперечень щодо відзиву та відкласти судовий розгляд, для звернення за правничою допомогою до адвоката та ознайомлення з відзивом на позовну заяву.
У зв'язку із чим, судом поставлено питання про повернення до підготовчого засідання після його закриття.
Сторони по справі не заперечували щодо повернення до підготовчого провадження.
Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до ст. 19 ч. 4 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Статтею 277 ЦПК України визначено, що питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
У випадку, передбаченому частиною другою статті 274 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Главою 3 Розділу ІІІ Цивільно процесуального кодексу України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.
Разом з тим, суд враховує практику Верховного Суду, в постанові якого від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21 зазначено, що суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.
У зв'язку з цим, та зважаючи на викладені пояснення позивача, які стосуються необхідності подання заперечення на відзив, письмових пояснень, доказів, подання клопотань, тощо, суд вважає за необхідне поновити строк на подання заперечення на відзив та вчинення процесуальних дій у справі.
Враховуючи викладене, а також з метою забезпечення всебічності, повноти та об'єктивності вирішення спору, з метою дотримання всіх процесуальних прав учасників процесу, суд вважає, що позивачем доведено вагомість обставин, які потребують процесуальних дій, що можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження, тому клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 189, 197, 198 ЦПК України, суд -
Повернутися до підготовчого провадження у справі № 496/1087/24 за позовом ОСОБА_1 до Великодальницької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, ОСОБА_2 про визнання протиправним, скасувати рішення та державну реєстрацію земельної ділянки.
Призначити підготовче судове засідання на 29 січня 2025 року на 11.00 годин у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області, зал № 6, з викликом сторін, про що їх повідомити (з урахуванням завантаженості судді, тривалої недостатньої кількості суддів в Біляївському районному суду Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування суддів, які хворіють, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), враховуючи що від штатної кількості - 11 суддів, зараз здійснюють правосуддя тільки 8, показники кількості справ у провадженні перевищують нормативні в 4 рази, що створює надмірне навантаження та виключає можливість розгляду справи в строки, передбачені національним законодавством).
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Згідно з ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч. ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч. ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Горяєв
З урахуванням тривалої недостатньої кількості суддів в Біляївському районному суду Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування суддів, які хворіють, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), що створює надмірне навантаження та виключає можливість розгляду справи в строки, передбачені національним законодавством, судом було здійснено розгляд справи з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило збільшення строку виготовлення повного тексту рішення суду, яке було виготовлене 09.12.2024 року.