вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
09.12.2024м. ДніпроСправа № 904/3495/24
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Савенко В.А.
за позовом Марганецької міської ради, Дніпропетровська область, м. Марганець
до Фізичної особи-підприємця Клименчука Віктора Степановича, Дніпропетровська область, м. Марганець
про стягнення 986 938,43 грн
Представники:
від позивача: Сідельникова О.Л.;
від відповідача: не з'явився;
Марганецька міська рада звернулась до господарського суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Клименчука Віктора Степановича про стягнення 986 938,43 грн за період 01.01.2019 по 31.12.2021 та з 01.11.2023 по 30.06.2024 фактичного користування земельною ділянкою кадастровий номер 1211300000:01:021:0140.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 08.08.2024 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Суд ухвалою від 07.10.2024 перейшов від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/3495/24 за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче судове засідання на 28.10.2024.
07.10.2024 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Ухвалою від 09.10.2024 клопотання задоволено.
28.10.2024 до підготовчого засідання не з'явились представники позивача та відповідача.
Суд ухвалою від 28.10.2024 відклав підготовче засідання на 25.11.2024.
29.10.2024 позивач подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 30.10.2024 клопотання позивача задовольнив.
В підготовче засідання 25.11.2024 з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився. 25.11.2024 представник позивача заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Суд ухвалою від 25.11.2024 закрив підготовче провадження та призначити справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 09.12.2024. Постановив провести судове засідання у справі № 904/3495/24 з Марганецькою міською радою в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
До господарського суду повернулись поштові конверти з ухвалами суду, які направлялись на адресу відповідача, з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання". Як убачається з матеріалів справи, адреса відповідача відповідає адресі, що вказана у позовній заяві, та відповідає зазначеній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
У судове засідання 09.12.2024 з'явився представник позивача, представник відповідача не з'явився.
В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд
23.04.2007 між Марганецькою міською радою (орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством "Дніпропетровськ-авто" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (далі - договір оренди).
Орендодавець - на підставі рішення міської ради № 220-13/V від 29.03.2007 надає, а орендар - Відкрите акціонерне товариство "Дніпропетровськ-авто", приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (п. 1. договору оренди).
В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6912га, яка знаходиться: 53400 Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лазо, 21 (п. 2. договору оренди).
Договір укладається на термін 10 (десять) років, починаючи з дати його реєстрації. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 5. договору оренди).
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-5900468622024 від 01.08.2024 (а.с. 53-56) земельна ділянка площею 0,6913 га, кадастровий номер 1211300000:01:021:0140, яка розташована за адресою: Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Чарівна (Лазо), 21, є сформованою з 16.05.2007.
25.11.2013 між Публічним акціонерним товариством "Дніпропетровськ-авто" (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) було укладено договір купівлі-продажу (далі - договір купівлі-продажу), який посвідчено приватним нотаріусом Марганецького міського нотаріального округу Дніпропетровської області Дрябловою Н.Ф. та зареєстровано в реєстрі за № 1344.
Відповідно до п. 1.1. договору купівлі-продажу,, продавець передає у власність (продає), а покупець приймає комплекс нежитлових споруд, що знаходяться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Лазо, 21 і оплачує його вартість за ціною та у порядку, що передбачені договором.
Вищевказаний комплекс нежитлових споруд належить продавцю на праві колективної власності на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно (серія САА № 504784), виданого Виконкомом Марганецької міської ради 14.11.2005 (п. 1.2. договору купівлі-продажу).
Відповідно до п. 1.3. договору купівлі-продажу згідно вищевказаного правовстановлювального документа комплекс нежитлових споруд, загальною площею 1185,8 кв.м, який відчужується за цим договором, має такий опис: гаражі, 1, А, загальною площею 279 кв.м; адмінбудівля, 2, Б, загальною площею 96,1 кв.м; склад, 3, В, загальною площею 28,2 кв.м; майстерні ТО, 4, Г, загальною площею 242,5 кв.м; гараж, 5, Г-1, загальною площею 78,1 кв.м; прибудова, 6, Г-2, загальною площею 26,6 кв.м; гараж, 7, Г-3, Загальна площа 46,7 кв.м; прибудова, 8, Г-4, загальною площею 44,5 кв.м; склад, 9, Ж, загальною площею 80,6 кв.м; склад, 10, З, загальною площею 133,3 кв.м; малярна, 11, І, загальною площею 119 кв.м; комора, 12, І-1, загальною площею 11,2 кв.м.
Вищевказаний комплекс розташований на земельній ділянці площею 6913,00 кв.м, кадастровий номер 1211300000:01:021:0140 (п. 1.5. договору).
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 397643909 від 03.10.2024 (а.с. 84-86) вбачається, що за Клименчуком Віктором Степановичем 25.11.2013 зареєстровано право власності на комплекс нежитлових споруд, загальною площею 1185,8 кв.м, розташованих на вул. Лазо, 21. м. Марганець.
Таким чином, на земельній ділянці з кадастровим номером 1211300000:01:021:0140 за адресою: АДРЕСА_1 , розміщується належне відповідачу на праві власності нерухоме майно.
Проте, як зазначає позивач, на теперішній час договір оренди спірної земельної ділянки між позивачем та відповідачем не укладено, право оренди відповідно до закону не зареєстровано. У період з 01.01.2019 по 30.06.2024 між Марганецькою міською радою та Фізичною особою-підприємцем Клименчуком Віктором Степановичем не існувало договірних правовідносин щодо земельної ділянки з кадастровим номером 1211300000:01:021:0140. А отже, відповідач у період з 01.01.2019 по 30.06.2024 користувався спірною земельною ділянкою без укладання договору оренди земельної ділянки, не сплачуючи при цьому плату у відповідному розмірі, що у свою чергу позбавило Марганецьку міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї ділянки дохід у розмірі орендної плати, чим порушено майнові права позивача.
За розрахунком позивача за період з 01.01.2019 по 31.12.2021 та з 01.11.2023 по 30.06.2024 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,6913 га з кадастровим номером 1211300000:01:021:0140, яка знаходиться на вул. Чарівна (Лазо), 21, м. Марганець, в розмірі 986 938,43 грн.
Як зазначає позивач, відповідач безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування спірною земельною ділянкою не сплатив, у зв'язку з чим позивач змушений звернутися в суд за захистом та відновленням порушених майнових прав.
Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. е ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).
Землекористувачі також зобов'язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).
Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.
Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).
Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").
Судом установлено, що відповідач з 25.11.2013 є власником будівель, розташованих на вул. Чарівна (Лазо), 21, м. Марганець, кадастровий номер земельної ділянки місця розташування 1211300000:01:021:0140.
Господарський суд зазначає, що докази належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою за Фізичною особою-підприємцем Клименчуком Віктором Степановичем, зокрема, докази укладення відповідного договору оренди з Марганецькою міською радою та державної реєстрації такого права у період з 01.01.2019 по 30.06.2024, в матеріалах справи відсутні.
Таким чином, відповідач у період з 01.01.2019 по 30.06.2024 користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Як встановлено судом, відповідач у спірний період користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18) зробила правовий висновок (п.94), що до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.
Кондикційні зобов'язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.
Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.
Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
За змістом ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 6324/5/04-36-24-11-18 від 08.02.2022 (а.с. 70) Фізичною особою-підприємцем Клименчуком Віктором Степановичем протягом 2019-2021 р. податкові декларації з плати за землю не подавались, плата за землю не сплачувалась.
Відповідно до листа Управління фінансів, економіки та регуляторної політики Марганецької міської ради № 220 від 19.07.2023 (а.с. 72) від Фізичної особи-підприємця Клименчука Віктора Степановича орендна плата за землю за період 2020 року по 01.07.2023 не надходила.
Відповідно до листа Управління фінансів, економіки та регуляторної політики Марганецької міської ради № 150 від 03.05.2024 (а.с. 59) від Фізичної особи-підприємця Клименчука Віктора Степановича плата за землю за період 2021 - 2023 та станом на 01.05.2024 не надходила.
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 25300/5/04-36-24-18-18 від 29.05.2024 (а.с. 60-61) Фізичною особою-підприємцем Клименчуком Віктором Степановичем протягом 2021-2023 р. податкові декларації з орендної плати або земельного податку не подавались, плата за землю не сплачувалась. Інформація щодо реєстрації земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно по Клименчуку В.С. відсутня.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (ст.14.1.72. Податкового кодексу України).
Відповідач у спірний період не був власником та постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст.14.1.125. Податкового кодексу України).
Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов'язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (ст.14.1.136. Податкового кодексу України).
Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. (ст.288.4.Податкового кодексу України).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. (ст.288.5.1., 288.5.2. Податкового кодексу України).
Таким чином, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач втратив належне йому майно (кошти).
Отже, Фізична особа-підприємець Клименчук Віктор Степанович, як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером 1211300000:01:021:0140, що без достатньої правової підстави за рахунок Марганецької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею у розмірі орендної плати, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.
За розрахунком позивача за період з 01.01.2019 по 31.12.2021 та з 01.11.2023 по 30.06.2024 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,6913 га з кадастровим номером 1211300000:01:021:0140, яка знаходиться на вул. Чарівна (Лазо), 21, м. Марганець, в розмірі 986 938,43 грн.
З огляду на викладене позовні вимоги про стягнення з відповідача 986 938,43 грн безпідставно збережених коштів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 11 843,26 грн.
Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця Клименчука Віктора Степановича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Марганецької міської ради (53407, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Єдності, буд. 29-А, ідентифікаційний код 35055650) 998 781,69 грн, а саме: 986 938,43 грн за фактичне користування земельною ділянкою кадастровий номер 1211300000:01:021:0140 (за період з 01.01.2019 по 31.12.2021 та з 01.11.2023 по 30.06.2024), а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 11 843,26 грн, про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 09.12.2024
Суддя І.В. Мілєва