Справа № 314/3652/24
Провадження № 2-а/314/26/2024
03.12.2024 м. Вільнянськ
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Швець О.В., за участі секретаря судового засідання Павлівської І.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
без участі сторін,
встановив:
16.08.2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області (місцезнаходження: Запорізька область, м.Вільнянськ, вул.Бочарова,17) про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою судді від 30.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику (повідомленням) учасників справи.
25.09.2024 до суду від відповідача по справ в особі представника ГУНП в Запорізькій області в порядку самопредставництва (ч.3 ст.55 КАС України) надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою судді від 02.10.2024 за клопотанням позивача розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.
30.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без виклику (повідомленням) учасників справи.
Позивач у судове засідання не з'явився, до суду надійшла заява про залучення в якості відповідача у справі № 314/3652/24 Головне управління Національної поліції в Запорізькій області, розташоване за адресою: 69005, м.Запоріжжя, вул.Дмитра Апухтіна,29, ЄДРПОУ 40108688.
Відповідач в судове засідання не з'явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі відповідача, та про відмову у задоволенні заявлених позовних вимог в повному обсязі.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до наступного висновку.
Як зазначено у постановах Верховного Суду у справі № 742/2298/17 від 17.09.2020 року та у справі № 724/716/16-а від 26.12.2019 року належним відповідачем у справах про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно до ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням наведеного, враховуючи те, що залучення співвідповідача у справі не потягне за собою зміни підсудності у справі, для об'єктивного, повного та належного з'ясування всіх обставин справи, суддя вважає за доцільне залучити до розгляду справи в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Запорізькій області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 42, 44, 48, 248 КАС України, суддя, -
Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності - задовольнити.
Залучити до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відділення поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Запорізькій області.
Відкласти судовий розгляд справи на 21 січня 2025 року на 13:00 год., який проводити спочатку згідно ч. 6 ст.48 КАС України.
Направити Головному управлінню Національної поліції в Запорізькій області копію даної ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити співвідповідачу строк для подання відзиву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 163 КАС України, 10 (десять) днів з дня отримання відзиву на позовну заяву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити співвідповідачу строк для подання заперечень, які мають відповідати вимогам ст. 164 КАС України, 10 (десять) днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечень та доданих до неї документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечень до суду.
У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суддя вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Швець
03.12.2024