єдиний унікальний номер справи 546/1101/24
номер провадження 3/546/579/24
іменем України
04 грудня 2024 року м. Решетилівка Полтавська область
Решетилівський районний суд Полтавської області у складі судді - Лівер І.В., розглянувши у відкритому судовому засідання у м. Решетилівка Полтавської області матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України стосовно,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,
29.10.2024 до Решетилівського районного суду Полтавської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення від Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Постановою судді Решетилівського районного суду Полтавської області Лівер І.В. від 30.10.2024 справу № 546/1101/24 (провадження № 3/546/552/24) стосовно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повернуто до Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України для доопрацювання.
19.11.2024 до Решетилівського районного суду Полтавської області повторно надійшли після доопрацювання матеріали справи про адміністративне правопорушення від Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України стосовно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП. До яких було долучено копію наказу (розпорядження) № ФУ000000105 від 16.10.2023 про прийняття на роботу ОСОБА_1 , посада: касир торговельного залу.
У ході перевірки, проведеної ГУ ДПС у Полтавський області, встановлено, що 15.10.2024 об 14 годині 00 хвилини ОСОБА_1 , касир торговельного залу, особа, що проводить розрахунки в магазині «Маркетопт» за адресою: АДРЕСА_2 , що належить ПП «Фудстор» (43249048) юридична адреса ФОП: Полтавська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 68, вчинила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: не забезпечено проведення розрахункової операції на повну суму покупки через РРО, проведення розрахункової операції через РРО та/або ПРРО з використанням режиму програмування найменування товарів (послуг) із зазначенням коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, чим порушила пункти 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
В судове засідання, особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи. Подала через канцелярію суду заперечення, просила закрити справу відносно неї у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Крім того, до своїх заперечень особою не долучено копії посадової інструкції касира торговельного залу, повноважень, тощо. Просила суд розглядати справу без її участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 155-1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
За таких обставин, враховуючи встановлені законодавством строки розгляду справ про адміністративні правопорушення та положення ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
За таких обставин, враховуючи встановлені законодавством строки розгляду справ про адміністративні правопорушення та положення ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 та з урахуванням наданих останню заперечень на вказаний протокол.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 , складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, дослідивши письмові докази, заперечення ОСОБА_1 , наявні у матеріалах справи, суд прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено у відповідності до вимог ст. 254, 256 КУпАП. Під час його складання істотних порушень, що тягли б за собою визнання доказів недопустимими, працівниками ГУ ДПС у Полтавській області ДПС України допущено не було.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, передбачено ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Пунктами 1, 11 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов'язані:
- зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- передбачено, проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями.
Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
- даними протоколу про адміністративне правопорушення № 9948 від 24.10.2024, 15.10.2024 об 14 годині 00 хвилини ОСОБА_1 , касир торговельного залу, особа, що проводить розрахунки в магазині «Маркетопт» за адресою: м. Решетилівка, вул. Покровська, буд. 2/5, що належить ПП «Фудстор» (43249048) юридична адреса ФОП: Полтавська обл., м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 68, вчинила порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: не забезпечено проведення розрахункової операції на повну суму покупки через РРО, проведення розрахункової операції через РРО та/або ПРРО з використанням режиму програмування найменування товарів (послуг) із зазначенням коду товарної під категорії згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості, чим порушила пункти 1, 2, 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».;
- даними копії акту (довідки) фактичної перевірки у якому зазначено початок перевірки 15.10.2024 о 14 год 00 хв, закінчення перевірки 24.10.2024 о 16 год 00 хв., вказана господарська одиниця - магазин «Маркетопт», що розташований за адресою: м. Решетилівка, вул. Покровська, буд. 2/5, суб'єкт господарської діяльності - ПП «Фудстор» (43249048), юридична адреса ФОП: Полтавська обл., м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 68, в якому зазначені виявлені порушення;
- даними пояснюючої записки ОСОБА_2 - головного державного інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Полтавській області, до акту перевірки (бланк № 005921 від 24.10.2024) магазину «Маркетопт», розташованого за адресою: Полтавська область, Полтавський район, м. Решетилівка, вул. Покровська, буд. 2/5, перевіркою встановлено порушення п. 1, 11 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»,
- копією наказу (розпорядження) № ФУ000000105 від 16.10.2023 про прийняття на роботу ОСОБА_1 з 17.10.2023 на посаду - касир торговельного залу, табельний номер: 0000000254, назва структурного підрозділу: м. Решетилівка, вул. Покровська, буд. 2/5, найменування підприємства (установи, організації) - ПП «Фудстор», наказ підписаний керівником підприємства: Оленою МІЛАШЕНКО, з наказом ознайомлена 16.10.2023.
Своїми діями ОСОБА_1 допустила порушення пп. 1, 11 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За таких обставин виявленого порушення в її діях міститься склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Обставин, що пом'якшує чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.
Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Таким чином, враховуючи зазначене, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що передбаченого санкцією ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 , необхідно стягнути 605 грн 60 коп судового збору на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. 155-1, 276, 279, 283-285 КУпАП,
Накласти на ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу у дохід держави у розмірі п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34 (тридцять чотири) грн 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок у дохід держави.
Реквізити для сплати штрафу - отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м.Решетилів/21081100, код отримувача ЄДРПОУ - 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA868999980313090106000016606, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Реквізити для сплати судового збору - отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений ОСОБА_1 не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У випадку несплати штрафу у п'ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, через Решетилівський районний суд Полтавської області.
Повний текст постанови виготовлений 09.12.2024.
Суддя - І.В. Лівер