Дата документу 09.12.2024Справа № 554/13207/24
Провадження № 3/554/2880/2024
09 грудня 2024 року м. Полтава
Суддя Октябрського районного суду міста Полтави Лизенко А. В., за участю прокурора Острійчука О. П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Коростельової В. В., розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду матеріали справи, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кротенки Полтавського району Полтавської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 одруженого, з вищою освітою, офіційно не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,
за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП
ОСОБА_1 , будучи звільненим 27 червня 2024 року з посади контролера І категорії 1 відділення 7 взводу охорони 2 підрозділу охорони територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області, та який відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України “Про запобігання корупції» (надалі - Закон), примітки до статті 172-6 КУпАП, будучи суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого терміну декларування (не пізніше 27 липня 2024 року), а саме лише об 11 год 30 хв. 30 липня 2024 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення визнав та щиро розкаявся. Пояснив, що допустив порушення строку подання відповідної декларації про через те, що спчатку перебував за межами м.Полтава, а потім забув про необхідність подання декларації.
Прокурор у судовому засіданні висловив думку про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вислухавши думки учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя дійшов до таких висновків.
Згідно з витягом із наказу територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області від 05 жовтня 2023 року № 725/ос старшого сержанта Служби судової охорони ОСОБА_1 призначено на посаду контролера І категорії 1 відділення 7 взводу охорони 2 підрозділу охорони територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області з 06 жовтня 2023 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 163 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» на співробітників Служби судової охорони поширюються обмеження та вимоги, встановлені Законом України “Про запобігання корупції».
Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 1 Закону України “Про запобігання корупції» суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини 1 статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до вимог цього Закону.
Таким чином, відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України “Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією.
Відповідно до наказу начальника Територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області № 413/ос від 19 червня 2024 року ОСОБА_1 звільнено із займаної посади 27 червня 2024 року та зі Служби судової охорони у запас Збройних Сил (із постановкою на військовий облік), з припиненням служби, відповідно до підпункту 7 (за власним бажанням) пункту 2 розділу ХІІ Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони.
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах 2а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
27 червня 2024 року у день звільнення ОСОБА_1 під особистий підпис ознайомлений з порядком і строками подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до вимог статті 45 Закону України “Про запобігання корупції», у т.ч. щодо обов'язку та порядку подання декларації при звільненні.
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи звільненим 27 червня 2024 року з посади посади контролера І категорії 1 відділення 7 взводу охорони 2 підрозділу охорони територіального управління Служби судової охорони у Полтавській області, зобов'язаний був протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні), тобто не пізніше 27 липня 2024 року.
Проте, за інформацією з публічної частини офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 лише об 11:30 год 30 липня 2024 року подав до Реєстру декларацію особи, яка припиняє діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні), тобто несвоєчасно.
Крім того, відповідно до послідовності дій користувача “Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (за період з 27.06.2024 по 01.08.2024) ОСОБА_1 зареєстрований в Реєстрі 08.11.2019, у період з 27.06.2024 по 27.07.2024 не вчиняв дій, спрямованих на своєчасне подання декларації особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні), а вперше зайшов до Реєстру лише об 11 год 02 хв. 30 липня 2024 року, подання документа підтверджено кваліфікованим електронним підписом (ЕЦП), документ подано об 11 год 30 хв 30 липня 2024 року.
При цьому поважних причин для несвоєчасного подання декларації особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (декларація при звільненні), у ОСОБА_1 не встановлено.
Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При накладенні стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставинами, що пом'якшують відповідальність, є щире розкаяння, вчинення правопорушення вперше.
Обставин, що обтяжують відповідальність, не встановлено.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.24,40-1,276-280,283,285 КУпАП, суддя
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави (стягувач: Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України; місцезнаходження: вул.Соборності, буд.38, м.Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 43305056).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок за наступними реквізитами:
Стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795.
Реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету:
Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA908999980313111256000026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106; Призначення платежу: *;101; Судовий збір, стягнутий на користь держави, за рішенням №».
Строк пред'явлення постанови до виконання в частині стягнення судового збору: протягом трьох місяців.
Роз'яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 (п'ятнадцять) днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя А. В. Лизенко