про витребування доказів
09 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/11813/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
- визнання протиправними дії, викладені у повідомлені від 13.08.2024, про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до протоколу від 16.08.2024 прийнятого відносно ОСОБА_1 , скасувавши відповідне повідомлення, винесене на основі протоколу;
- зобов'язання відповідача надати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 , є здобувачем освіти, навчається за денною формою здобуття освіти і здобуває рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту».
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.10.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача належним чином засвідчені копії: заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та всіх доданих до неї документів; рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення (за наявності); протоколу від 16.08.2024; інших матеріалів, що стосуються цього позову.
В ході підготовки справи до розгляду по суті з'ясовано, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду щодо надання доказів.
Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За приписами ч. 1 ст. 147 КАСУ у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Тобто ухвала про застосування заходів процесуального примусу є способом реагування суду на випадки виявлення порушення щодо належного виконання стороною своїх процесуальних обов'язків.
Беручи до уваги те, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі необхідно дослідити додаткові докази, які можуть бути надані відповідачем та з метою належного розгляду справи, а також з метою попередження застосування заходів процесуального примусу, суд зобов'язує відповідача надати суду витребувані докази, а у разі їх відсутності повідомити про причини неможливості їх надання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 та від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та всіх доданих до неї документів;
- рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та документів, на підставі яких прийнято вказане рішення (за наявності);
- протоколу від 16.08.2024;
- письмові пояснення щодо підстав відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
- інших матеріалів, що стосуються цього позову.
Зазначені документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про витребування доказів.
Роз'яснити, що згідно з частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва