09 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14543/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
04.12.2024 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області №916030815700 від 28.11.2024 щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до заяви від 21.11.2024 на підставі довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9337/24 від 21.11.2024, зобов'язавши Головне управління Пенсійного фонду України Львівській області здійснити ОСОБА_1 , як судці у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90% суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області №9337/24 від 21.11.2024, за вирахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 01.01.2024.
За приписами частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пунктів 4 та 5 частини п'ятої статті 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
У позовній заяві заявник включає до числа відповідачів Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Однак будь-яких позовних вимог, адресованих до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, позовна заява не містить, що б зумовлювало необхідність залучення вказаної особи до участі у справі у відповідному статусі.
Тож позивач має пояснити доцільність залучення вказаної особи до участі у справі в якості відповідача, надавши позовну заяву, оформлену у відповідності до вимог статей 160, 161, КАС України, із зазначенням вимог до обох відповідачів або ж уточнити коло учасників справи.
Окрім цього, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" установлено у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє одну вимогу немайнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором у розмірі 1211,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Позивач надав суду копію пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , виданого 15.11.2017, яке не підтверджує факт присвоєння йому 2 групи інвалідності, натомість таким документом має бути довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією.
За таких обставин наразі відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору, передбачені Законом України "Про судовий збір".
Отже, позивач має надати докази сплати судового збору у сумі 1211,20 грн за належними реквізитами або докази звільнення від сплати судового збору (копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (довідки МСЕК) про встановлення позивачу інвалідності).
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз'яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, із зазначенням вимог до кожного з відповідачів або ж уточнити коло учасників справи та доказів сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або ж надати належні докази наявності підстав для звільнення від його сплати.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун