про залишення позовної заяви без руху
09 грудня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14468/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправною дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у відмові надати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням мінімального прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувати розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за спеціальним званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України "Про державний бюджет" на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", розрахувати і надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року відповідно до вимог статті 43 і 63 Закону України від 09 квітня 1992 року № 2262 - XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із розрахунком відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення та премія) визначених з посадового окладу та окладу за військове звання перерахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року, для проведення нарахування та виплати основного розміру його пенсії з 01 лютого 2022 року, 01 березня 2023 року та 01 лютого 2024 року.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В ході з'ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З тексту прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить визнати протиправною дію ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у відмові надати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням мінімального прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року.
При цьому до позовної заяви позивачем не додано документів на підтвердження факту вчинення відповідачем оскаржуваних дій щодо відмови надати нову довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням мінімального прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам частини п'ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліку - упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду доказів (у належним чином засвідчених копіях) на підтвердження факту вчинення відповідачем оскаржуваної дії щодо відмови надати нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням мінімального прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 січня 2024 року, а також належним чином засвідчених копій цих документів у відповідності до кількості учасників справи.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк