Справа №534/2966/24
Провадження №3/534/824/24
04 грудня 2024 року місто Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді Куц Т.О., з участю: секретаря судового засідання Дегтяр Є.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Горішні Плавні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 179166, складеного щодо ОСОБА_1 , вбачається, що 21.11.2024 року о 19 год. 10 хв. в м. Горішні Плавні Полтавської області по вул. Миру, ОСОБА_1 керував авто Volksvagen Arteon д.н.з НОМЕР_1 , наближаючись до нерегульованого пішоходного переходу на на якому перебував пішохід не зменшив швидкість, а саме для того зупинитися, не дав дорогу пішоходу, чим створив небезпеку для пішохода, не врахував дорожню обстановку, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним, в результаті чого здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_2 .
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, направив до суду клопотання згідно якого просив справу слухати у його відсутність та підтвердив обставини зазначені у протоколі, крім того зазначив, що лікування потерпілому він оплатив.
Потерпілий ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, направив до суду клопотання, згідно якого він підтвердив обставини зазначені в протоколі та зазначив, що ОСОБА_1 повністю оплатив йому лікування, просив розглядати справу у його відсутність.
Перевіривши матеріали вищезазначеної справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що вони підлягають поверненню до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області з наступних підстав.
Так, ст.245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно із ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з'ясувати характер правопорушення та правильного кваліфікувати дії особи, яка притягується до відповідальності. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
У зазначеному вище протоколі зазначена потерпіла особа ОСОБА_2 , який отримав тілесні ушкодження, відповідно до матеріалів справи та його було направлено до міської лікарні, крім того як ОСОБА_1 так і потерпілий ОСОБА_2 зазначили, що останній проходив лікування.
При цьому до матеріалів справи не надано ніяких даних щодо тілесних ушкоджень отриманих потерпілим в ДТП , не зазначено чи звертався він за проходженням судово медичної експертизи. В самому протоколі про адміністратвие правопорушення свідки не зазначені, однак при цьому додаються пояснення свідка ОСОБА_3 , який допомогав піднімати потерпілого, викликати швидку медичну допомогу.
В письмових поясненнях потерпілий вказує на те, що після того як він відчув удар, його відштовхнуло, він втратив свідомість і прийшов до тями в лікарні.
Отже відсутність вказаної інформації унеможливлює розгляд протоколу.
У відповідності до вимог ч.2 ст.251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Крім того, посадовою особою, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , дії останнього кваліфіковано за ст.124 КУпАП.
Диспозиція ст.124 КУпАП передбачає порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Проте, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 179166 не зазначено, чи отримав автомобіль механічні пошкодження.
Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усуненими в судовому засіданні, то матеріали через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу для проведення додаткової перевірки та усунення недоліків
У пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Під час направлення матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, слід враховувати строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, визначені ст.38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП України в Полтавській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Куц