Справа №295/16015/24
1-кс/295/6815/24
25.10.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на бездіяльність уповноваженої особи Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 17.10.2024 № 157906, -
Державний виконавець Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_3 звернулася до суду з даною скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_3 від 17.10.2024 № 157906.
В обґрунтування скарги вказано на те, що 17.10.2024 державним виконавцем було направлення звернення до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, в якому просить порушити кримінальне провадження відносно військової частини НОМЕР_1 до кримінальної відповідальності згідно ст. 382 КК України. Всупереч вимогам ст. 214 КПК України заяву в строк не було розглянуто.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 24.10.2024 відкрито провадження по скарзі.
В прохальній частині скарги, державний виконавець проситть проводити розгял д справи у її відсутність.
Представник Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Встановлено, що згідно виконавчого провадження № 62914763 з виконання виконавчого листа №3620, виданого Житомирський окружним адміністративним судом від 22.06.2020 по справі № 240/11964/19, - про зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_4 грошову компенсацію за невикористані . календарні дні соціальної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2019 І рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби. 01.09.2020 державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_1 ) було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №3620 виданого Житомирським окружним адміністративним судом від 22.06.2020 року по справі №240/11964/19.
За вказаним виконавчим документом боржником є - Військова частина НОМЕР_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Даний виконавчий лист надійшов на виконання 31.08.2020 Державним виконавцем 01.09.2024, на підставі ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено сторонам, рекомендованою кореспонденцією стягувану для ознайомлення та боржнику для виконання рішення суду у строк до 10 робочих днів.
Так, як рішення суду боржником не виконано, 03.03.2021 державним виконавцем з метою неупередженого, своєчасного і в повному обсязі виконання рішення та керуючись положеннями Закону України “Про виконавче провадження» було винесено та направлено рекомендованою кореспонденцією постанову про накладення штрафу боржнику у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 5100,00 грн. та вимога щодо негайного виконання рішення по справі № 240/11964/19 виданого 22.06.2020 Житомирським окружним адміністративним судом., за виконавчим провадженням №62914763, за яким керівництво Військової частини НОМЕР_1 було попереджено про зобов'язання протягом десяти робочих днів виконати рішення суду, у разі повторного невиконання рішення без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає : на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення. Дану постанову державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією.
У зв'язку із тим, що станом на 08.09.2021 рішення суду без поважних причин не виконано, державним'-виконавцем, керуючись статтею 75 Закону України “Про виконавче провадження» 08.09.2021 накладено штраф , у подвійному розмірі, а саме 10200,00 грн. Дану постанову 08.09.2021 державним виконавцем направлено боржнику рекомендованою кореспонденцією. Станом на 01.10.2024 рішення суду боржником самостійно не виконалося, жодних пояснень, з приводу причин невиконання боржник не надав.
17.10.2024 державним виконавцем, було направлення звернення до Житомирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Житомирській області щодо притягнення відповідальних посадових осіб Військової частини НОМЕР_1 до кримінальної відповідальності згідно до ч. 2 ст. 382 КК України.
21.10.2024 направлено до Житомирського районного управлінню поліції ГУНП в Житомирській області було направлено вимогу державного виконавця щодо термінового повідомлення чи внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ознаками ч. З, ст. 361, ч. 1,2 ст. 362 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочате досудове розслідування відносно - Військової частини НОМЕР_1 на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих №157906 від 17.10.2024.
Станом на 23.10.2024 жодних даних щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочате досудове розслідування відносно - Військової частини НОМЕР_1 на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 158765 від 21.10.2024 до відділу не надходило.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування
Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.
Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга про зобов'язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на бездіяльність уповноваженої особи Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 17.10.2024 № 157906, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення державного виконавця Богунського ВДВС у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ОСОБА_3 від 17.10.2024 № 157906.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1