Справа № 183/5022/24
№ 2-о/183/212/24
18 жовтня 2024 року місто Самар Дніпропетровської області
Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Дубовенко І.Г.; за участю секретаря судового засідання Болкарьової А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Новомосковський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення, суд
ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересовані особи: Новомосковський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_2 про встановлення факту що має юридичне значення, в якій в якій він просить встановити факт того, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Полуничне Івдельського району Свердловської області Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки.
В обґрунтування заявлених вимог, ОСОБА_1 повідомляє, що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Полуничне, Івдельського району, Свердловської області, російської РФСР, що є сучасною територією РФ. Його мати та брат є громадянами України.З 1965 року по 1995 рік він постійно проживав на території України, де з 05 лютого 1985 року безперервно працював слюсарем на Новомосковському трубному заводі, що підтверджується довідкою про підтвердження стажу роботи, наданою Акціонерним товариством «Інтерпайп Новомосковський трубний завод», від 27 лютого 2023 року за вих. № 15, разом з підтверджуючими документами, та довідкою про заробітну плату, наданою Акціонерним товариством «Інтерпайп Новомосковський трубний завод» від 01 березня 2023 року за вих. № 40.16 вересня 1995 року, у зв'язку з життєвими обставинами, він був вимушений звільнитись з вказаного підприємства та почати працювати вахтовим методом на території російської федерації. Виїжджав він з території України за паспортом громадянина колишнього СРСР, зразку 1974 року. За час періодичного проживання та роботи за кордоном постійно повертався додому, оскільки має тут стійкі родинні та дружні відносини. При цьому, до України він також повертався за вказаним вище паспортом.Однак, у результаті пожежі, спричиненої нещасним випадком, були знищені майже всі його документи, в тому числі: свідоцтво про народження, паспорт громадянина колишнього СРСР та трудова книжка.У зв'язку з війною, розпочатою РФ на Україну, через його погляди та політичні переконання, почалося переслідування на території росії. Наприкінці листопада 2022 року, перетнувши кордон з Угорщиною, він повернувся в Україну та почав займатись відновленням втрачених документів. Йому було надане посвідчення особи на повернення в Україну номер НОМЕР_1 , видане 28 листопада 2022 року. Проте станом на 28 грудня 2022 року зазначене посвідчення втратило свою чинність. 29 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Новомосковського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області із заявою щодо оформлення паспорту громадянина України, в зв'язку із втратою документів, що посвідчували особу колишнього громадянина СРСР. Проте листом від 31 грудня 2022 року йому було відмовлено у видачі паспорту з підстав того, що він був задокументований паспортом громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, який був втрачений, а довести факт постійного проживання на території України станом на 1991 рік не виявлялось можливим, оскільки у 2016 році відбулася реформа системи реєстрації в Україні, у зв'язку з чим йому було рекомендовано звернутися до суду.У березні 2023 року він звернувся до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.Так, рішенням Новомосковського міськрайонного суду від 09 червня 2023 року у справі № 183/3894/23 встановлений факт мого постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Після чого, він із зазначеним рішенням та відповідною заявою про оформлення паспорта громадянина України звернувся до територіального підрозділу Державної міграційної служби, в чому йому знову було відмовлено. Цього разу з приводу відсутності в мене свідоцтва про народження. Тож, він був змушений звернутись до Новомосковського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою про повторну видачу свідоцтва про народження. Листом Новомосковського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) його було повідомлено, що згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України, повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану іноземців та осіб без громадянства, оригінал якого втрачено, здійснюється на підставі актового запису, який витребовується через дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном, а також через Міністерство закордонних справ України за заявою або анкетою, підписаною особою, що витребовує документи. Державна реєстрація його народження була здійснена на території РФ, за місцем народження у селі Полуничне Івдельського району Свердловської області, де й зберігається відповідний актовий запис, а оскільки 23 грудня 2022 року набрав чинності Закон України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року», яким зупинені дії у відносинах з РФ та РБ, у зв'язку з чим отримати актовий запис про народження шляхом його витребування у уповноваженого на це органу, а також отримати дублікат свідоцтва про народження - не є можливим.
З метою відновлення знищених документів та подальшого належного оформлення паспорту громадянина України, необхідного мені для повної та всебічної реалізації прав і свобод регламентованих чинним законодавством, ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою від 24 травня 2024 року провадження у справі відкрито та призначено розгляд справи.
Ухвалою від 27 серпня 2024 року зобов'язано відділ № 17 у місті Новомосковську ДМС України в Дніпропетровській області надати належним чином завірену копію Ф-1 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов'язано відділ № 17 у місті Новомосковську ДМС України в Дніпропетровській області надати витребувані судом докази у письмовій формі, засвідчені належним чином, у строк не пізніше десяти днів з моменту отримання ухвали.
У судовому засіданні ОСОБА_1 повністю підтримав свою заяву та, посилаючись на ті ж підстави, просив задовольнити її в повному обсязі. В останнє судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності.
Заінтересована особа ОСОБА_2 пояснила, що вона є матір'ю заявника, якого вона народила, ІНФОРМАЦІЯ_2 , в селі Полуничне, Івдельського району Свердловської області, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки. Заявника вона народила у шлюбі з ОСОБА_3 ,який є батьком ОСОБА_1 . В останнє судове засідання не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник заінтересованої особи Новомосковського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у відсутність їхнього представника.
У зв'язку з неявкою осіб, що беруть участь у справі фіксування судового розгляду в останньому судовому засіданні не здійснювалося.
Суд, заслухавши пояснення заявника, заінтересованої особи, дослідивши подані докази з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу , в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про становлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Певні види справ про встановлення факту, що має юридичне значення передбачені ч. 1 ст. 315 ЦПК України , проте наведений перелік не вичерпний, та ч. 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Тож, реалізація прав ОСОБА_1 як громадянина України залежить від встановлення факту його народження, який має юридичне значення.
Судом встановлено наступні обставини.
Відповідно до рішення Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09 червня 2023 року по справі № 183/3894/23, судом вже були встановлені наступні факти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 27.06.1980-28.01.1983 рр. та з 20.12.1984-31.10.1995 рр. був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією листом відділу реєстрації та обліку громадян виконавчого комітету Новомосковської міської ради. Також, суду надано копію довідки про підтвердження стажу роботи ОСОБА_1 , відповідно до якого, заявник з 05.02.1985 року по 16.09.1995 рік дійсно працював на Новомосковському трубному заводі, що також підтверджується копією довідки про заробітну плату видану АТ «Інтерпайп Новомосковський трубний завод» 01.03.2023 року. Крім того, матеріали справи містять копію військового квитка, зразку СРСР, серія НОМЕР_2 , відповідно до якого заявник з 1978 року перебував на військовому обліку в Новомосковському міському воєнному комісаріаті Дніпропетровської області. Крім того, з вищевказаного воєнного квитка вбачається, що заявник закінчив Новомосковський металургійний технікум в 1982 році та має середню технічну освіту.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Тож, суд приходить до висновку, що вказані вище факти не потребують доказування.
Суду надано копію листа Новомосковського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального міністерства юстиції (м. Одеса) від 29 серпня 2023 року за № 1156/31.19-93, відповідно до якого ОСОБА_1 було повідомлено, що згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України, повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану іноземців та осіб без громадянства, оригінал якого втрачено, здійснюється на підставі актового запису, який витребовується через дипломатичні представництва та консульські установи України за кордоном, а також через Міністерство закордонних справ України за заявою або анкетою, підписаною особою, що витребовує документи. Державна реєстрація його народження була здійснена на території РФ, за місцем народження у селі Полуничне Івдельського району Свердловської області, де й зберігається відповідний актовий запис, а оскільки 23 грудня 2022 року набрав чинності Закон України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року», яким зупинені дії у відносинах з РФ та РБ, у зв'язку з чим отримати актовий запис про народження шляхом його витребування у уповноваженого на це органу, а також отримати дублікат свідоцтва про народження - не є можливим.
Суду, на виконання ухвали від 27 серпня 2024 року, відділом № 17 у місті Новомосковську ДМС України в Дніпропетровській області надано належним чином завірену копію Ф-1 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з якою останній народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Полуничне, Івдельського району Свердловської області Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки.
Проаналізувавши вищевикладене, суд дійшов до висновку, що вимоги заявника підлягають задоволенню з наступних підстав.
У статті 3 Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.
В Україні визнається і діє принцип верховенства права; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, що прямо передбачено у частині першій статті 8, статті 21, частині першій статті 24 Конституції України.
Згідно пункту 7 частини 1 статті 315 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
23 грудня 2022 року набрав чинності Закону України від 01 грудня 2022 року № 2783-ІХ «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року», відповідно до якого зупинені дії у відносинах з РФ та РБ.
Вказане говорить про неможливість отримати актові записи про народження заявника ОСОБА_1 шляхом звернення до дипломатичних представництв та консульських установ України за кордоном, а також через Міністерство закордонних справ України.
З урахуванням зазначеного, заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Полуничне Івдельського району Свердловської області Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись статтями 3-8, 10, 18, 76-89, 95, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в селі Полуничне, Івдельського району Свердловської області, Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки.
Судові витрати зі сплати судового збору у справі не відшкодовуються.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Полуничне, Івдельського району Свердловської області, Російської Радянської Соціалістичної Республіки;
Заінтересована особа: Новомосковський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Новомосковському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ідентифікаційний код юридичної особи 40340814, місцезнаходження юридичної особи: 51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Українська, 7-а;
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення суду складений 18 жовтня 2024 року.
Суддя І.Г.Дубовенко