Справа № 947/39976/24
Провадження № 1-кс/947/16883/24
про повернення скарги
06.12.2024 м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк, а саме, в рамках кримінального провадження №12024162480000722 від 04.06.2024 повернути тимчасово вилучене майно,
06.12.2024 до Київського районного суду м.Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягала у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов'язані вчинити у визначений КПК України строк, а саме, в рамках кримінального провадження №12024162480000722 від 04.06.2024 повернути тимчасово вилучене майно.
Крім того, у скарзі містяться інші вимоги, які виходять за межі ст.303 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, дізнавача в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк може бути оскаржена - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Дотримання процедури, встановленої законом, є важливою гарантією права кожного на свободу та особисту недоторканність в розумінні ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
У рішенні від 21 листопада 2019 року у справі «Мельник проти України» (CASEOFMELNYKv.UKRAINE) (заява № 72286/01) Європейський Суд з прав людини наголосив, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З наданих матеріалів вбачається, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Одеси від 14.10.2024 постановлено скасувати арешт на певне майно ОСОБА_2 , накладений ухвалою слідчого судді того ж суду від 12.07.2024.
Інших даних заявник у скарзі не наводить: чи зверталася вона із клопотанням до відповідної уповноваженої особи про повернення майна, коли саме, який результат такого звернення.
За відсутність таких обов'язкових даних слідчий суддя під час обрахування процесуальних строків виходить з доданих до скарги документів.
З урахуванням п'ятиденного строку набрання ухвалою слідчого судді від 14.10.2024 законної сили, заявник з 20.10.2024 (14 + 5) мала право на звернення до слідчого судді зі скаргою протягом десяти днів.
Скарга ж надійшла до суду лише 06.12.2024, тобто за межами встановленого строку.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається її подателю, якщо скаргу подано після закінчення десятиденного строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України, і заявником не порушується питання про поновлення пропущеного строку.
ОСОБА_2 не подала клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин, з яких вона не змогла своєчасно звернутися за захистом прав і інтересів.
Тому скарга підлягає поверненню її подателю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 304 і 372 КПК України,
Повернути скаргу ОСОБА_2 разом з додатками.
Копію ухвали слідчого судді надіслати заявнику.
Роз'яснити ОСОБА_2 , що вона не позбавлена права на повторне звернення зі скаргою до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд м.Одеси протягом п'яти діб з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Суддя ОСОБА_1