про залишення позовної заяви без руху
06 грудня 2024 року м. Житомир справа № 240/23658/24
категорія 112030500
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., перевіривши дотримання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо непроведення нарахування та виплати йому щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування та виплату на його користь недоотриману разову грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, що складає 20510,00 грн (23610,00 грн - 3100,00 грн = 20510,00 грн), відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення, шляхом зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В порушення вищезазначених вимог ОСОБА_1 в поданій до суду позовній заяві не зазначив:
- власного номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти (або ж інформації про те, що вони у нього відсутні);
- інформації про наявність або відсутність у нього електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд " ЄСІТС.
Частиною 4 статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
На обгрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 у позовній заяві зазначив, що розмір виплаченої йому у 2024 році разової грошової допомоги до Дня Незалежності України складає 3100,00 грн, що є меншим ніж передбачено ст. 13 Закону України від 22.10.1993 №3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", відповідно до якої такий розмір має становити десять мінімальних пенсій за віком, тобто 20510,00 грн. Крім того, в позові ОСОБА_1 вказує, що 01.11.2024 він звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області із заявою про нарахування та виплату йому недоплаченої частини разової грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік.
Однак, суд зауважує, що в порушення вимог ч. 4 ст. 161 КАС України ОСОБА_1 не долучив до позовної заяви ані доказів того, що розмір виплаченої йому у 2024 році грошової допомоги до Дня Незалежності України становив 3100,00 грн, ані копії заяви до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виплату йому недоплаченої за 2024 рік частини цієї допомоги.
Суд зауважує, що в додатках до позовної заяви міститься заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 01.11.2024 та від 11.11.2024, однак з їх змісту вбачається, що вони стосуються розміру виплаченої позивачу грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2023 рік.
Таким чином, вказані листи не містять інформації щодо предмету доказування у даній справі, яка стосується грошової допомоги до Дня Незалежності України за 2024 рік.
Вказане свідчить про недотримання ОСОБА_1 вимог ч. 4 ст. 161 КАС України при подачі даного позову до суду.
Частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху та встановити йому строк для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви в новій редакції (в 2-х екземплярах) із зазначенням у ній: номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти позивача (або ж інформації про те, що вони у нього відсутні); інформації про наявність або відсутність у позивача електронного кабінету в підсистемі "Електронний суд " ЄСІТС;
- доказів на підтвердження того, що розмір виплаченої позивачу у 2024 році грошової допомоги до Дня Незалежності України становив 3100,00 грн;
- належним чином завіреної копії заяви позивача від 01.11.2024 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виплату йому недоплаченої за 2024 рік грошової допомоги до Дня Незалежності України, про яку він зазначає в позовній заяві, обгрунтовуючи заявлені вимоги.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя І.Е.Черняхович